Региональный аспект профессионального образования

В.Б. ЧЕРНОИВАНОВ, председатель Совета директоров профессиональных образовательных организаций Самарской области, кандидат педагогических наук

ДИНАМИЧНЫЕ социально-экономические и демографические изменения, формирующие новые условия функ­ционирования национальных систем образования, ставят новые задачи, требующие, как правило, системных преобразований структурного характера. Российская система профессионального образования не является исключением, поскольку становится одним из решающих стратегических факторов развития отечественной экономики.

Решение этих новых задач лежит в основе деятельности Совета директоров профессиональных образовательных организаций Самарской области.

Главным содержанием работы совета в последние три года стало обновление ориентиров. Среди обсуждаемых на заседаниях ключевых вопросов – повышение эффективности деятельности образовательных организаций, внедрение профессиональных стандартов, системы дуального образования и ряд других.

В РЕГИОНЕ проходят серьезные структурные изменения – как в системе высшего, так и среднего профессионального образования. По инициативе губернатора Н.И. Меркушкина проведена оптимизация сети профессиональных образовательных организаций. В качестве критериев были определены эффективная менеджерская составляющая и количественный состав обучающихся. Это позволило большинству техникумов и колледжей претендовать на более высокие места в рейтинге при формировании контрольных цифр приема (КЦП) и прохождении мониторинга качества подготовки кадров СПО. Приемная кампания 2016 года показала, что процент выполнения госзадания по специальностям СПО, по сравнению с предыдущим годом, вырос. При этом в структуре КЦП оправданно сокращены специальности экономического и юридического профилей.

В настоящее время в области уже начата работа по проведению конкурса КЦП на 2017 год. Безусловно, определяющую роль в формировании госзадания будет играть список 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих диплома о получении среднего профессионального образования. Однако следует отметить, что список нуждается в пересмотре. В июне текущего года образовательные организации Самарской области приняли участие в мониторинге востребованности и изменения содержания профессий с учетом отраслевой и региональной специфики, который проводит Национальное агентство развития квалификаций по поручению Минтруда России. Обсуждение на заседании Совета директоров показало, что во включении в топ-50 нуждаются педагогические специальности («Дошкольное образование», «Преподавание в начальных классах»), специальности медицинского направления («Сестринское дело»), востребованность которых подтверждена также исследованиями рынка труда области.

ПРЕДМЕТОМ обсуждения совета директоров является внедрение профессиональных стандартов и стандартов WorldSkills. Летом этого года директорами ссузов был представлен опыт проведения итоговой государственной аттестации в форме демонстрационного экзамена с применением стандартов WSR. Среди проблемных вопросов – возможность оценки всех компетенций в ходе одного экзамена, необходимость одномоментного привлечения большого количества экспертов для оценки деятельности выпускников, времязатратность самих процедур.

Следует подчеркнуть, что движение WorldSkills получило серьезную поддержку руководства области и включено в список мероприятий, по результатам которых победители и их руководители-преподаватели получают премию губернатора Самарской области. В 2016 году совет директоров рекомендовал более 50 представителей системы СПО на получение премии.

Актуальной темой обсуждения является и получившая широкое распространение в настоящее время система дуального образования. И здесь вопросов больше, чем ответов. Каким образом мотивировать к участию в дуальном образовании организации, обладающие серьезной производственной базой и существующей корпоративной системой подготовки кадров? Насколько реален поиск наставников, действительно обладающих необходимыми профессиональными навыками и при этом имеющих педагогические способности? Как избежать условной приватизации конкретным работодателем средств бюджета, потраченных на адаптированную программу? Речь идет о случаях, когда образовательные организации устанавливают тесные связи с каким-либо крупным предприятием и адаптируют образовательную программу к его нуждам. Между тем фирмы, с которыми ссузы не контактируют, также используют специалистов, подготовленных для решения задач «конкурентов».

Решение поставленных задач невозможно без учета потребностей экономики региона, а ключевые направления деятельности Совета директоров профессиональных образовательных организаций Самарской области определяют векторы модернизации системы СПО на федеральном уровне.