Паспорт региона: Самарская область

Промышленный рывок: новые подходы

Самарская область – субъект Российской Федерации. Входит в состав Приволжского федерального округа (ПФО). Административный центр – город Самара.

Граничит на западе с Саратовской и Ульяновской областями, на юго-востоке – с Оренбургской областью, на севере – с Республикой Татарстан, на юге – с Казахстаном.

Образована в 1928 году как Средневолжская область. В период 1936-1991 годов называлась Куйбышевской областью.

Это пятый по площади регион Поволжья, который занимает территорию 53,6 тыс. кв. километров и расположен в юго-восточной части европейской территории России, в среднем течении Волги. Численность населения, по данным Госкомстата России, составляет 3,2 млн. человек (2016).

Самарская область – один из развитых промышленных центров России. Регион занимает второе место в ПФО по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, четвертое – по добыче полезных ископаемых, пятое – по объему отгруженных товаров обрабатывающих производств. На территории функционируют около 500 крупных и средних промышленных предприятий. В структуре валового регионального продукта (ВРП) доля промышленности составляет более 40 процентов. Промышленный комплекс включает добывающие, обрабатывающие отрасли и энергетику. Основу развития экономики составляют высокотехнологичные обрабатывающие производства с высокой добавленной стоимостью: автомобилестроение, производство авиационной и космической техники, на долю которых приходится более 25 процентов всего объема промышленной продукции, а также производства с высокой глубиной переработки – химия, металлургия.

Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, обратившийся с посланием к депутатам Губернской думы и жителям региона (декабрь, 2015), уверен, что с учетом обстановки, сложившейся в стране и мире, полученными в промышленности результатами удовлетворяться нельзя. Для дальнейшего развития, для «промышленного рывка» нужны абсолютно новые подходы. Большие надежды возлагаются, в частности, на особую экономическую зону «Тольятти», технопарк «Жигулевская долина», а также «Гагарин-центр». Этот будущий технополис рассматривается как единая площадка для взаимодействия научных школ, университетов, малых, крупных и средних промышленных и технологических предприятий, стартапов, финансовых, инвестиционных и консалтинговых компаний. В его структуре запланированы межвузовский кампус и технопарк. Проект рассчитан на период до 2022 года. По мнению Николая Меркушкина, необходимо сделать все, чтобы «Гагарин-центр» стал играть столь же значимую роль в космических и авиационных разработках, как в свое время Зеленоград – в электронике, Дубна и Саров – в ядерной физике.

Фокусом сегодняшней повестки для регионального правительства является превращение Самарской области в один из мировых центров создания и реального внедрения новых технологий.

Высокий образовательный потенциал населения Самарской области является важнейшим фактором, определяющим конкурентоспособность региона. По индексу образования (составной части индекса развития человеческого потенциала) область занимает девятое место в России. Подготовка студентов в регионе осуществляется по более 400 специальностям для 19 отраслей экономики.

Основу высшей школы области составляют 14 крупных федеральных вузов, в которых обучается более 100 тыс. человек.

Критически важным для региона является усиление Самары как крупного научного и университетского центра. Именно с этой целью происходит интеграция научно-образовательного потенциала, объединение ведущих вузов области.

Так, в 2015 году Самарский государственный университет вошел в состав Самарского государственного аэрокосмического университета им. академика С.П. Королёва (национального исследовательского). А в 2016 году (апрель) приказом Минобрнауки РФ утвержден Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королёва (сокр. – Самарский университет). Состоявшееся объединение вузов уже привело к ряду позитивных эффектов. Самарский университет сегодня имеет все предпосылки стать одним из мировых центров науки и инноваций. Так, федеральный совет по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России среди мировых научно-образовательных центров положительно оценил проделанную вузом работу. В результате Самарский университет переместился из третьей во вторую группу участников программы «5-100», что позволило вузу в 2016 году получить дополнительно сотни миллионов рублей федеральных средств, направляемых ведущим университетам России для повышения их конкуренто­способности среди мировых научно-образовательных центров. В Самар­ском университете ведется активная научно-исследовательская деятельность, реализуются прорывные и уникальные проекты в кооперации с ведущими промышленными предприятиями – ракетно-космическим центром «Прогресс», публичным акционерным обществом «Кузнецов» (авиационное и космическое двигателестроение). Выведенная на орбиту группировка студенческих космических аппаратов (летающей лаборатории) является проектом, уникальным в мировых масштабах.

Центром концентрации региональных компетенций и стратегии развития региона является Самарский государственный технический университет, получивший статус опорного вуза. СамГТУ непосредственно участвует в формировании научной, инновационной, промышленной и кластерной региональной политики и является одним из ключевых участников топливно-энергетического, химического, аэрокосмического и медицинского кластеров области.

Опорным вузом научно-образовательного медицинского кластера «Нижневолжский» является Самарский государ­ственный медицинский университет.

Реальный шанс стать еще одним опорным вузом Самарской области сохраняется пока у Тольяттинского государ­ственного университета.

Не менее важной для экономики региона является система среднего профессионального образования (СПО). В государственном секторе программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих реализуют 48 профессиональных образовательных учреждений.

В последние годы система СПО наработала значительный опыт в реализации качественных изменений, внедряя дуальное обучение и развивая движение WorldSkills. В 2012 году область стала одним из первых регионов, присоединившихся к движению WorldSkills Russia.

В активную фазу в сентябре 2015 года перешло дуальное обучение, когда четыре профессиональные образовательные организации области и ПАО «Кузнецов» начали совместную работу по подготовке обучающихся по специальностям авиационно-космического профиля. В ссузах Тольятти, Сызрани дуальное обучение внедрено по сервисным, техническим и гуманитарным направлениям подготовки (дошкольное образование, преподавание в начальных классах, физическая культура, сварочное производство, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, другим).

Сегодня региональные соревнования в формате WorldSkills проходят уже по 45 компетенциям, в том числе по таким высокотехнологичным и соответствующим приори­тетам развития экономики региона, как управление бес­пилотными летательными аппаратами, мехатроника, промышленная автоматика.

Внедрение дуального обучения и развитие движения WorldSkills направлено на достижение главной цели: повышение уровня подготовки квалифицированных кадров до стандартов профессионального мастерства международного уровня.

По оценке губернатора, накопленный опыт и стремление к интеграции науки и производства обеспечивают региону позицию лидера в реализации кластерной политики. Самарская область уже несколько лет выступает пионером кластерных инициатив в России и имеет три сложившихся и оформленных кластерных структуры: в аэрокосмической отрасли, сфере медицины и здравоохранения, автомобильной промышленности.

Одним из наиболее мощных является инновационный территориальный аэрокосмический кластер, который объединяет ведущие предприятия в области ракетостроения, двигателестроения и производства авиационной техники. Особенность кластера состоит в том, что на территории одного региона сконцентрирован полный цикл производства всего спектра авиакосмической техники. Совокупные ежегодные объемы отгрузки продукции предприятий кластера составляют более 60 млрд. рублей.

Самарский аэрокосмический кластер входит в топ 26 пилотных кластеров России, в регионе реализуется программа развития инновационного территориального аэрокосмического кластера на 2015-2018 годы.

Инновационный территориальный кластер медицинских и фармацевтических технологий, официально оформленный в сентябре 2014 года, выступает показательным примером интеграции «снизу» на базе кластерного подхода. Кластер базируется на четырех приоритетных в национальном масштабе промышленных комплексах: медицинской промышленности, фармацевтической промышленности, электроники и информационных технологий.

В настоящее время в деятельности кластера участвуют более 50 организаций в области фармации, информационных технологий в медицине, биотехнологий, производства медицинских изделий, оборонные предприятия, образовательные организации.

Кластер управляется мощным научно-исследовательским центром – Самарским государственным медицинским университетом, имеющим четкую направленность на практическое внедрение созданных технологий.

Правительство Самарской области с 2007 года выступает инициатором и организатором Самарского межрегионального экономического форума «Кластерная политика – основа инновационного развития национальной экономики». Форум проводится при поддержке Мини­стерства экономического развития РФ и при участии Мини­стерства промышленности и торговли РФ. Соорганизатором традиционно является Ассоциация инновационных регионов России. За весь период работы форум стал знаковым мероприятием в области кластерной политики – как для российских участников, так и для партнеров из ближнего и дальнего зарубежья.

Материал подготовлен по информации из открытых источников.