Новая философия подготовки трудовых ресурсов

Новая философия подготовки трудовых ресурсов позволит превратить профобразование в системообразующую отрасль экономики

В.И. НЕРСЕСЯН, директор Московского областного сельскохозяйственного колледжа, кандидат педагогических наук, заслуженный учитель РСФСР

Существующая в настоящее время структура подготовки рабочих кадров в основном формировалась в 30-е – 80-е годы прошлого века, в период бурного развития экономики и выделения значительных государственных средств на профессиональное образование. И она все еще не разрушена. Так, в Щелковском районе Москвы до последнего времени существовали 4 профессиональных училища (газовое, текстильное, бытового обслуживания, строительное) и 4 колледжа (строительный, сельскохозяйственный, политехнический, химический). Имея схожие до 70 процентов профили подготовки, они выпускали рабочих и специалистов на один и тот же рынок труда. Это затрудняло трудоустройство выпускников, усложняло взаимодействие работодателей с учреждениями профобразования и приводило к ненужным затратам.

Программы развития образования, разработанные органами исполнительной власти, в том числе ПНПО, по сути дела, закрепляют отраслевой принцип организации профобразования, предлагая регионам осуществлять подготовку кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России (энергоэффективность, ядерные технологии, компьютерные технологии, программное обеспечение, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации). Однако, как правило, эти отрасли имеют собственные учебные центры.

Вместе с тем в России существуют сельское хозяйство, строительство, транспорт и прочие отрасли, а программ развития образования для них не предусмотрено. Подготовка кадров для предприятий малого и среднего бизнеса также не рассматривается в числе приоритетных направлений.

Анализ потребностей рынка труда выявил несколько основных тенденций.

Во-первых, для удовлетворения текущих потребностей на производстве нужны опытные рабочие и специалисты определенного уровня, но составить внятный прогноз потребностей в кадрах на срок более года предприятия не могут. Кроме того, многие из них не в состоянии сформулировать структуру необходимых профессиональных компетенций.

Во-вторых, зачастую на производство требуется «штучный товар» (например, слесарь-инструментальщик). В-третьих, уровень подготовки специалиста, овладевшего современным набором знаний, умений и навыков в учреждениях профобразования, априори будет отставать от вводимых на предприятиях новейших технологий из-за отставания материально-технической базы и профессиональной неготовности педагогов.

Чтобы потребности экономики будущего соответствовали «инновационному социально ориентированному развитию РФ», необходимо изменить саму философию подготовки трудовых ресурсов, перейти от принципа удовлетворения насущных потребностей экономики к принципу их формирования. Тогда и профобразование из отрасли, в основном выполняющей социальные функции, превратится в системообразующую отрасль экономики страны.

Для этого имеется ряд предпосылок и, прежде всего, начавшаяся во многих регионах оптимизация сети образовательных учреждений путем их интеграции, создание университетских комплексов, позволяющее с опережением выявлять потребности в специалистах, владеющих технологиями будущего, взаимодействие с объединениями работодателей региональных систем образования и изменение содержания профобразования, переход на модульно-компетентностную основу.

Кстати, освоение технологий будущего потребует значительно меньших материальных затрат, чем существующая практика изменения технологий сначала на производстве, а затем в подготовке кадров. Такому преобразованию способствовал бы ряд шагов:

• создание центров профобразования, а в них центров взаимодействия с работодателями и ведущими научно-техническими центрами;
• переход предприятий от прямого набора трудовых ресурсов к набору через учреждения профобразования;
• ориентация профцентров на подготовку специалистов, способных самостоятельно организовывать инновационные производства;
• введение сквозных направлений подготовки с опорой на овладение элементарными трудовыми функциями (сварка, обработка, программирование, измерение и т.д.);
• подготовка инновационно ориентированных кадров;
• внедрение в систему образования технологии развития мышления;
• создание совместно с бизнес-сообществом образовательно-технологических предприятий, на которых студенты могли бы приобретать опыт работы, в том числе с соответствующей отметкой в трудовых книжках (вариант дуальной системы профобразования).
• предоставление образовательным учреждениям возможности смены дорогостоящего оборудования до срока списания.

Для таких изменений необходимо принять соответствующие законодательные акты и осуществить требующиеся научные разработки. Своевременная опережающая перестройка системы профобразования будет способствовать эффективному экономическому развитию страны.