Поиск по сайту
О журналеПроектыОформить подпискуКонтакты

Информационно-аналитический журнал

Новости образовательных организаций. Аналитические материалы. Мнение экспертов.
Читайте нас в
социальных сетях
ВУЗы
НовостиВузыБолонский процессНегосударственное образованиеФГОСУМОФедеральные вузыВнеучебная работа
Образование в России
ШколаСПОДПОЗаконодательствоРегионыМеждународное сотрудничествоОтраслевое образованиеСтуденчество
Качество образования
АккредитацияРейтингиТехнологии образованияМеждународный опыт
Рынок труда
АнализРаботодателиТрудоустройство
Наука
Молодые ученыеТехнологииКонкурсы
Вузы России

Образование взрослых как государственная политика

Неделя образования взрослых не просто акция, а огромный международный проект, который воплощается в жизнь во многих странах Европы и Азии с целью реализовать идею обучения на протяжении всей жизни. Россия участвует в проекте с 2000 года.

Просмотров: 92
Н.П. ЛИТВИНОВА, президент Региональной общественной организации «Дом Европы в Санкт-Петербурге», координатор акции «Неделя образования взрослых» в России, доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербургского института гуманитарного образования
В.В. ГОРШКОВА, заведующая кафедрой Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, доктор педагогических наук, профессор
С.С. ЛЕБЕДЕВА, профессор Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы, доктор педагогических наук
Т.В. ШАДРИНА, доцент Санкт-Петербургского университета технологии и дизайна, кандидат педагогических наук

Неделя образования взрослых не просто акция, а огромный международный проект, который воплощается в жизнь во многих странах Европы и Азии с целью реализовать идею обучения на протяжении всей жизни. Россия участвует в проекте с 2000 года. За это время был изучен опыт многих зарубежных стран и отечественных регионов, к практической деятельности привлечено большое количество образовательных и иных организаций. Однако нынешнюю, пятнадцатую по счету неделю поистине можно считать судьбоносной.

Встреча проходила в Санкт-Петербурге в апреле 2014 года. В работе приняли участие представители Международного совета по образованию взрослых (ICAE), вузов северной столицы, регионов России, зарубежных стран и, что очень важно, Минобрнауки РФ. Программа форума акцентировала проблемы обучающихся в регионах, причем был представлен как отечественный, так и зарубежный опыт не только формального, но и неформального образования. Предусматривались лекции и семинары в вузах, заседания и встречи в органах власти, посещение научных организаций, мастер-классов, культурных мероприятий.

Впрограмму был включен специальный семинар, посвященный образованию взрослых, который провели директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки РФ Наталия Золотарева и начальник отдела этого учреждения Людмила Шмелькова.

Как отмечается в материалах ЮНЕСКО, в последнее время основной акцент в профессиональном образовании переносится с переподготовки и повышения квалификации на целостное развитие личности. Отсюда возникает задача – обеспечить взрослого человека пониманием жизни, знаниями и умениями, необходимыми для творческой, продуктивной и приносящей удовлетворение деятельности.

Стратегическая линия изменений, которые необходимо для этого произвести, определена еще в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Этот системный труд трактует создание современной системы непрерывного образования как одну из приоритетных задач. Продолжением стратегической линии служат так называемые майские указы Президента РФ, вышедшие в 2012 году, и закон «Об образовании в Российской Федерации».

КЛИМОВ Александр Алексеевич, заместитель министра образования и науки РФ, кандидат технических наук:

– Все мы свидетели того, как стремительно развивается общество и не менее стремительно повышаются требования к человеку. Значимость образования взрослых в современных условиях трудно переоценить.

ЗОЛОТАРЕВА Наталия Михайловна, директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки РФ, кандидат педагогических наук:

– Образование – как стремительно двигающийся поезд. Каждый человек садится в него со своим багажом знаний, умений и навыков, определяет маршрут, неформально общается с попутчиками и, выходя на пересадочных станциях, подтверждает свою квалификацию.

АНДЕРСЕН Финн, директор Датского института культуры в г. Санкт-Петербурге:

– В Дании при общей численности жителей 5,5 млн. человек в процесс образования взрослых вовлечены 2 млн. Человеческий капитал – это национальное богатство.

СОКОЛОВА Ирина Валерьевна, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, кандидат юридических наук:

– Популяризация непрерывного образования в течение всей жизни должна стать одним из национальных приоритетов. Для этого между органами государственной власти, образовательными учреждениями и некоммерческими организациями, работающими в сфере обучения старшего поколения, нужно и дальше выстраивать конструктивный диалог.

Первый указ – «О долгосрочной государственной экономической политике», № 596 – нацелен на более качественную подготовку и переподготовку технических специалистов и управленческих кадров. Комплекс мер для этого Минобрнауки и Минэкономразвития РФ совместно с другими федеральными органами исполнительной власти уже разработали.

Во втором указе – «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 597 – содержится поручение Президента РФ об утверждении к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов. Это задание выполняет Минтруда РФ с помощью федеральных органов исполнительной власти, общероссийских объединений работодателей и профсоюзов. К настоящему времени и нормативно-правовая база, и необходимые документы, и некоторая часть профессиональных стандартов имеются.

В третьем указе – «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», № 599 – определяется ключевой показатель. А именно, к 2015 году повышение квалификации и профессиональную подготовку должны пройти 37 процентов от общей численности занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» создал правовую основу для обучения людей в течение всей жизни. Введенное понятие «непрерывное образование» означает, что учиться можно каждому человеку в любом возрасте, причем не только в вузе, колледже, техникуме или институте повышения квалификации, но в любой другой «организации, осуществляющей обучение». Еще два понятия – «программы профессионального обучения» и «дополнительные общеразвивающие программы для взрослых» – служат достижению этой цели.

К содержанию дополнительных профессиональных программ государственные требования законом не устанавливаются. Однако регулирование все-таки существует. Содержание таких программ должно быть ориентировано на сферу труда и строиться с учетом профессиональных и образовательных стандартов и квалификационных требований.

Задача сегодняшнего дня – создавать в регионах условия, позволяющие людям воспользоваться правом, которое дает федеральный закон, а значит, предлагать различные основные и дополнительные программы, предоставлять возможность одновременного освоения нескольких из них, учитывать имеющееся образование, квалификацию, опыт практической деятельности при получении дальнейшего образования. Главный приоритет – обеспечить доступность непрерывного образования на региональном уровне.

Представитель Минобрнауки РФ Наталия Золотарева подчеркнула: федеральный закон предполагает, чтобы в практику внедрялись новые механизмы, которые позволят эффективно работать системе непрерывного образования в условиях меняющихся запросов экономики, потребностей общества и каждого гражданина. В России предстоит сформировать модель организационного взаимодействия субъектов, занимающихся образованием взрослых, решить вопросы финансирования образовательной деятельности на основе государственно-частного партнерства. Причем надо найти такие инструменты и средства, которые можно было бы использовать неоднократно. Некоторые положительные примеры эффективно действующих новаций в стране уже есть. Это Президентская программа повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы, обогатившая востребованными компетенциями технических специалистов-производственников, и хорошо зарекомендовавшие себя модели взаимодействия различных структур, апробированные как на федеральном, так и на региональном уровнях во время XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

Другая задача – превратить непрерывное образование в систему, объединив формальное, неформальное и информальное образование. Формальное образование люди получают в различных учебных заведениях. Неформальное дается в организациях сферы культуры, труда, социальной защиты, экономического развития и спорта и имеет целенаправленный характер. Например, это реализация проектов по повышению информационной грамотности людей предпенсионного и пенсионного возраста, формированию финансовой и бюджетной грамотности населения. Информальное образование представляет собой индивидуальную деятельность граждан, сопровождающую повседневную жизнь и не обязательно носящую целенаправленный характер.

Кроме того, принципиально важно установить конструктивный диалог между органами государственной власти, образовательными учреждениями и организациями, работающими в сфере обучения старшего поколения, структурами, осуществляющими контроль качества образования.

Министерство намерено разработать механизмы стимулирования и поддержки непрерывного образования в регионах, проводить мониторинг реализации программ повышения квалификации и переподготовки по приоритетным направлениям развития экономики страны и программ повышения квалификации инженерных кадров, а также распространять лучший опыт.

Участники недели одобрили Концепцию непрерывного образования взрослых, разработанную рабочей группой министерства, а также предложили:

  • проводить Всероссийский конкурс региональных образовательных систем «Обучающийся регион»;
  • создавать в областях, республиках и на местах межведомственные научно-методические советы по обучению на протяжении всей жизни как органы государственно-общественного управления развитием человеческого потенциала;
  • ежегодно проводить недели образования взрослых на региональном и муниципальном уровнях;
  • разработать систему стимулирования учреждений системы образования, создающих условия для доступного неформального образования тех категорий населения, которые нуждаются в социальной поддержке (пенсионеры, мигранты, безработные, многодетные, приемные семьи и другие);
  • в 2015 году провести Неделю образования взрослых в форме передвижного института повышения квалификации и посвятить областям и республикам Северного Кавказа (тема – «Поликультурное развитие»).

В настоящее время все развитые государства мира реализуют программы формирования систем обучения на протяжении всей жизни (life-longlearning). В развитых европейских странах доля экономически активного населения, участвующего в дополнительном профессиональном образовании, достигает 60-70 процентов. В Российской Федерации этот показатель не превышает 22,4 процента. Резервы у нас большие, так что система образования взрослых, как и все непрерывное образование, обязательно будет развиваться и пополняться новым опытом. Непрерывное образование должно стать национальным приоритетом.

Нашли ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста и нажмите ctrl+enter

Теги: ао-76, тенденции, образование в течение жизни, дополнительное образование

Похожие материалы:
Особенности организации системы ДПО в вузе
Колледж будущего
Как выжить в мире образовательных корпораций

Острый вопрос неформального образования
Непрерывное образование – условие роста капитала знаний
Образование длиною в жизнь
Домашнее обучение за рубежом и в России
Новое качество экономического образования
SuperJob: Ставка на молодые кадры растет

При использовании любых материалов сайта akvobr.ru необходимо поставить гиперссылку на источник

Комментарии пользователей: 0 Оставить комментарий
Эту статью ещё никто не успел прокомментировать. Хотите стать первым?
Читайте в новом номере«Аккредитация в образовании»
№ 7 (115) 2019

Так случилось (и мы над этим упорно работали), что в новом году у «АО» - и дизайн новый. Отныне у журнала приятно-округлые логотип и шрифт, по иному представлены разделы, другой подход к визуализации контента. Стиль подачи материалов поменялся, но их качество осталось прежним. В своей работе мы стараемся следовать креду «Любая деталь достойна внимания», а вот насколько нам это удаётся - судить, как всегда, вам, дорогие читатели!
Анонс журнала

Партнеры
Популярные статьи
Выставка лучших магистратур мира
Встретьтесь лично с лучшими университетами и бизнес-школами из США, Европы и Азии, участвующими в...
Самарский НОЦ: траектория восхождения
Всего за несколько месяцев самарцы провели колоссальную работу и готовы представить свой проект...
Новосибирская область: потенциал развития и лидерства
О ключевых составляющих «сибирского лидерства» в интервью корреспонденту «АО» рассказал министр...
Инновационные технологии в АПК России: основные шаги стратегического планирования
Программа деятельности центра мирового уровня «Инновационные решения в АПК» является продолжением...
MBA-выставка в формате one-to-one
Присоединяйтесь к серии выставок AccessMBA и встретьтесь лично с лучшими бизнес-школами мира.
Из журнала
#110Опыт и традиции подготовки специалистов
#111Дайджест № 111 «Аккредитация в образовании»
#111Опыт профессиональной переподготовки специалистов в области дизайна
#111Задачи «на вырост»
#112Перспективы набора узбекских студентов на обучение в российские вузы
Информационная лента
11:41В России планируется проведение исследования «PISA для школ»
09:36Якутия – один из центров развития цифровых технологий
15:20RusNanoNet: ученые АлтГУ и ИВМ СО РАН реализуют уникальный проект
14:48РФФИ объявит конкурс на лучшие проекты фундаментальных научных исследований
12:27ВГУЭС участвует в дискуссии о школьном образовании на ВЭФ