На рубеже безопасности

Этапы большого пути

И.А.МЕДВЕДЕВ, начальник Сибирского юридического института Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, полковник полиции

А.Г.КАЛУГИН, заместитель начальника института по учебной работе, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции

История Сибирского юридического института начинается 21 августа 1962 года, когда во исполнение приказа Министерства охраны общественного порядка РСФСР был создан Красноярский учебно-консультационный пункт заочного обучения Омской специальной средней школы милиции. В те годы это было единственное в крае учебное заведение, готовящее кадры для органов внутренних дел и ежегодно выпускавшее от 80 до 180 специалистов со средним юридическим образованием.

После ряда преобразований в 1993 году была создана Красноярская высшая школа МВД России. Восемь лет ею руководил доктор юридических наук, профессор В.И.Горобцов. За это время школа милиции, имевшая в штате всего 5 кандидатов наук, развилась в вуз, в котором 13,6 процента профессорско-преподавательского состава составили доктора наук и около 60 процентов – кандидаты.

Со временем в вузе, переименованном в Сибирский юридический институт МВД России, была открыта адъюнктура по 5 научным специальностям, докторантура, факультет по подготовке научно-педагогических кадров, докторский диссертационный совет.

В 2000 году создан факультет повышения квалификации, где ежегодно обучались от 300 до 450 сотрудников ОВД более чем из 50 регионов России. Одновременно начал работу факультет платного обучения, на котором «гражданские» студенты получали юридическое образование по очной и заочной формам обучения.

С 1997 года в вузе ежегодно проводятся международные научно-практические конференции по актуальным проблемам борьбы с преступностью, в работе которых принимали участие ученые-правоведы и сотрудники правоохранительных органов из Великобритании, Германии, Финляндии, Испании, Словении, Франции, Австрии, Швеции, Литвы, Норвегии, Чехии и стран СНГ.

Плодотворно развивалось сотрудничество института с полицейскими ведомствами Германии, США, Великобритании, университетами городов Грайсфальд и Пассау (Германия), университетом города Лейстера (Великобритания), сотрудники и курсанты вуза выезжали знакомиться с опытом работы и системой подготовки кадров за рубежом.

За все годы деятельности учебным заведением подготовлено более 10 тыс. специалистов, успешно несущих службу в правоохранительных структурах страны.

Второе рождение

В 2010 году с началом масштабных преобразований в системе МВД России было принято решение, что ведомству не требуется столько высших учебных заведений. В результате ряд вузов и большая часть филиалов были ликвидированы или подверглись реорганизации и перепрофилированию. Судьба Сибирского юридического повернулась несколько неожиданным образом: с 1 сентября 2011 года вуз был передан Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Благодаря тому, что институт в результате смены ведомственной принадлежности сохранил статус, юридический профиль образовательных программ и даже специализацию – подготовка кадров для следственных и оперативных подразделений полиции – удалось сохранить и профессиональное ядро коллектива. Для изучения специфики деятельности органов наркоконтроля педагогический коллектив в полном составе прошел стажировку в территориальных органах наркоконтроля, полученные знания и предыдущий опыт работы позволили в кратчайшие сроки разработать новые программы высшего и дополнительного профессионального образования, реализация которых в полном объеме началась в 2012 году.

В настоящее время институт готовит по очной форме специалистов для следственных органов по направлению «Юриспруденция» и для оперативных подразделений по специальности «Правоохранительная деятельность». Заочно и на факультете переподготовки и повышения квалификации получают знания руководители, сотрудники, госслужащие и работники наркоконтроля. Наиболее востребованными являются дополнительные профессиональные программы повышения квалификации сотрудников оперативных, следственных, экспертно-криминалистических, правовых подразделений, а также подразделений по контролю за легальным оборотом наркотиков. Ведется подготовка кадров для антинаркотических подразделений иностранных государств по программам высшего и дополнительного профессионального образования.

На сегодняшний день СибЮИ ФСКН России представляет собой уникальное учебное заведение. Это единственный в мире вуз, осуществляющий подготовку специалистов для подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков по целому спектру образовательных программ. Оставаясь при этом классическим юридическим вузом с университетским подходом к высшему образованию, институт обеспечивает возможности непрерывного образования в рамках узкопрофильной специализации путем освоения образовательных программ ДПО, а также подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации по программам адъюнктуры.

Этому же вектору подчинена и научно-исследовательская деятельность института. Приоритетным направлением является научно-методическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов наркоконтроля. Ежегодно профессорско-преподавательским составом и научными сотрудниками вуза выполняется свыше 50 научных исследований. Они направлены на совершенствование административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в деятельности органов наркоконтроля, разработку и совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности, методики расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, на решение проблем профилактики наркопреступности и наркопотребления, мониторинг наркоситуации в России.

Воспитание будущих офицеров

Отличительной особенностью вуза является мощная система воспитательной работы и психологического обеспечения подготовки специалистов. Начиная с тщательного изучения личностных особенностей абитуриентов, серьезного профессионально-психологического отбора кандидатов на поступление в институт, программа комплексного психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса работает на формирование личности будущих сотрудников полиции.

С первого дня обучения курсовыми офицерами, сотрудниками подразделений воспитательной работы и психологического обеспечения, кураторами учебных групп проводится работа, связанная с изучением личных качеств первокурсников, их интересов, способностей и особенностей. На каждого курсанта ведется журнал индивидуальной воспитательной работы, где учитывается его успеваемость, дисциплина, участие в общественной жизни, проведение воспитательной и профилактической работы для адаптации к непривычным условиям учебной и служебной деятельности, развития профессиональных качеств.

Незабываемыми событиями в жизни каждого курсанта-первокурсника становятся приведение к присяге, а также торжественный ритуал вручения закрепленного за каждым курсантом табельного оружия после сдачи первых зачетов по начальной профессиональной подготовке.

Частые встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, правоохранительных органов, участниками боевых действий в «горячих точках», ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС развивают в курсантах чувство патриотизма и гражданственности. Шефская работа, которую проводят студенты с пожилыми людьми, детьми-инвалидами, воспитанниками подшефного детского дома и центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, свидетельствует о готовности прийти на помощь людям.

Участники художественной самодеятельности института выступают в праздничных программах и благотворительных концертах. Творческий коллектив курсантов 11 марта 2013 года принял участие в праздничном концерте, посвященном десятилетию ФСКН России, в Колонном зале Дома Союзов.

Огромное значение в институте придается спорту. Служба в правоохранительных органах предполагает не просто хорошую физическую форму и ведение здорового образа жизни: каждый сотрудник обязан уверенно владеть приемами самообороны и задержания, чтобы в любой ситуации уверенно выиграть единоборство с преступником. Поэтому дополнительным испытанием при поступлении в вуз является экзамен по физической подготовке. Неслучайно, уже на момент зачисления в институт каждый пятый курсант имеет спортивную квалификацию, в основном по различным видам спортивных единоборств, легкой атлетике. В процессе учебы, помимо усиленных занятий по физической подготовке, курсанты занимаются в спортивных секциях вуза и спортклубах Красноярска.

Международное сотрудничество

Одним из приоритетных направлений деятельности института сегодня является сотрудничество с полицейскими структурами зарубежных стран по борьбе с наркотиками. Пристальное внимание руководством ФСКН России уделяется двум мировым центрам по их производству – Афганистану (героин) и Латинской Америке (кокаин). В рамках проекта Совета Россия – НАТО действует программа подготовки специалистов подразделений по борьбе с наркотиками Афганистана, Пакистана и стран Центральной Азии.

В марте 2012 года на заседании Совета Россия – НАТО в Брюсселе состоялась презентация Сибирского юридического института как потенциальной площадки для подготовки следственных и прокурорских кадров в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. В кратчайший срок были разработаны образовательные программы, создан факультет подготовки иностранных специалистов, и в том же году началось обучение студентов из Кыргызстана, Таджикистана и Южной Осетии. Кроме того, по программам повышения квалификации следственных и прокурорских работников в 2013 году на факультете прошли обучение первые 5 групп офицеров антинаркотических подразделений полиции, органов госбезопасности и прокуратуры из Пакистана, Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. В 2014 году планируется обучить уже 8 таких групп.

Преподаватели института, главным образом специалисты профильных кафедр – оперативно-розыскной деятельности, криминалистики, уголовного процесса, выезжают для проведения тренингов по программам повышения квалификации сотрудников оперативных и следственных подразделений в государства Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан) и в страны Центральной Америки, с которыми у России имеются двусторонние соглашения по борьбе с наркотиками. На базе полицейских академий Никарагуа и Перу в 2011-2013 годах преподаватели красноярского вуза обучили несколько групп полицейских из подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Гватемалы, Гондураса, Никарагуа, Сальвадора, Панамы, Перу, Доминиканской Республики. В октябре 2013 года образован Учебный центр – филиал СибЮИ ФСКН России в г.Манагуа Республики Никарагуа, и в настоящее время ведется работа по формированию его материальной базы, укомплектованию штата наиболее квалифицированными сотрудниками института.