Содействие трудоустройству выпускников в Ставрополье

Стажировка выпускника – путевка в трудовую жизнь

Начальник управления государственной службы занятости населения Ставропольского края Евгений ЛЫСЕНКО

В Ставропольском крае в последнее время несколько снизился уровень безработицы. Проведенное по заказу Роструда социологическое исследование показало, что в России Ставрополье занимает 18-е место по качеству обслуживания в государственных центрах занятости. Их работой в крае довольны более 82 процентов обращавшихся людей.

О ситуации на региональном рынке труда и деятельности по содействию трудоустройству молодежи наш корреспондент беседует с начальником управления государственной службы занятости населения Ставропольского края Евгением ЛЫСЕНКО.

– Давайте для начала, определим, кто считается молодежью на рынке труда?

– К категории «молодежь» относятся граждане в возрасте от 14 до 29 лет включительно.

– Много ли молодых людей состоит на учете в службе занятости вашего края?

– За 9 месяцев 2009 года в подразделения службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось свыше 40 тыс. юношей и девушек. Это, без малого, половина всех ищущих работу в крае. По данным на начало октября, более 25 процентов от общего количества безработных составляют молодые люди, что в 1,4 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

– Как вы считаете, Евгений Митрофанович, можно ли, основываясь на данной статистике, считать ситуацию в крае острой?

– Ситуацию острой не назовешь, хотя с наступлением экономического кризиса возможности трудоустройства уменьшились для всех категорий граждан. Молодежь без опыта работы не соответствует повысившимся требованиям работодателей, а общественные работы с низкой оплатой труда мало кого устраивают.

– Молодежь тоже делится на различные возрастные категории. Какая возрастная категория наиболее уязвима, и что для нее предусмотрено по линии службы занятости?

– Наиболее уязвимы выпускники учреждений профессионального образования, не имеющие опыта работы по специальности. Например, ныне число безработных выпускников вузов, по сравнению с началом октября прошлого года, возросло почти в полтора раза. В связи с этим приходится предпринимать дополнительные меры. Одна из них – стажировка, предусмотренная программой «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2009 году». Стажировка предполагает работу по приобретенной профессии на предприятиях и в организациях края. Срок – шесть месяцев. Работодателю компенсируется заработная плата, которую он выплачивает выпускнику. Компенсация составляет 4330 руб. с начислениями и осуществляется за счет федерального и регионального бюджетов. Сверх того работодатель может устанавливать стажерам доплату из своих средств. В результате, молодой человек приобретает опыт работы, запись в трудовой книжке и возможность трудоустройства. Хорошо зарекомендовавших себя стажеров часто приглашают на постоянную работу. В настоящее время в крае проходят стажировку 534 человека, а к концу года планируется довести их число до тысячи. Законодательной основой для организации стажировки служит постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года №1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ».

– Молодежь полна сил, обучаема, мобильна. Что, на ваш взгляд, мешает им найти работу?

– Дисбаланс между спросом и предложением, который наблюдается на рынке труда края. Устойчивым является спрос на квалифицированных рабочих, опытных инженеров, технологов. Вакансии, заявленные работодателями в службу занятости, на 80 процентов состоят из рабочих специальностей. Более того, они распределены по территории края неравномерно: в городе, как правило, составляют свыше 80 процентов, тогда как почти 70 процентов зарегистрированных безработных проживает в сельской местности, где, в основном, производятся работы временного характера – по благоустройству территорий и ремонту зданий.

В то же время продолжается перепроизводство экономистов и юристов, зачастую не обладающих требуемым высоким уровнем квалификации. Кроме того, многие молодые люди не готовы начинать работу с низкой оплаты труда.

– Каковы мотивы выбора профессии у молодежи, и какими они должны быть?

– Мотивы выбора профессии у молодежи нашего края такие же, как и в любом другом регионе России. Это престижность, возможность поступления в профессиональное учебное заведение, расположенное близко от дома, хорошие условия и высокая оплата труда, «чистая» работа. А должны быть – востребованность профессии на рынке труда, ее перспективность, нацеленность на будущее и, конечно, достойная оплата труда. В наше время молодому человеку желательно иметь несколько профессий, в том числе рабочую специальность.

– Что служит основой для профессионального самоопределения? Насколько важна в этом смысле профориентация?

– При выборе профессии для молодых людей определяющими являются совет родителей и собственные склонности. Но также очень важным может оказаться мнение квалифицированного специалиста, который проведет тестирование, расскажет о профессиях, востребованных на рынке труда. Кстати, за январь-сентябрь 2009 года в учреждениях занятости края получили государственную услугу по профессиональной ориентации 17,6 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе 6,6 тыс. несовершеннолетних – от 14 до 17 лет.

– Имеет ли значение для профессионального самоопределения практическая подготовка к реальному труду?

– Да, для молодого человека очень важно попробовать поработать еще во время учебы, даже если это неквалифицированный труд на полях агрофирмы или ремонт родной школы. Юноши и девушки приучаются к дисциплине, ответственности, получают первый, пусть и небольшой заработок. Служба занятости ежегодно направляет учащихся школ и учреждений начального профобразования на временные работы. За 9 месяцев текущего года в них приняли участие более 16 тыс. человек. Но в последнее время возникают некоторые проблемы с трудоустройством несовершеннолетних. Причинами служат отсутствие у работодателей средств на оплату труда, необходимость создания безопасных условий труда, оформления большого количества документов. Неизменную помощь в организации временной занятости несовершеннолетних центры занятости получают от муниципалитетов и школ.

– Имеются ли среди молодых людей желающие организовать собственное дело? Можно ли им помочь?

– Да, имеются, и помочь им можно. С 2009 года в рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда края безработным гражданам предоставляется возможность получить субсидию из федерального бюджета в размере 58,8 тыс. рублей на организацию собственного дела. Кроме того, служба занятости оказывает консультационные услуги по организации самозанятости: подготовка документов, составление бизнес-плана и т.п. В текущем году нашей помощью воспользовались 459 граждан в возрасте от 18 до 29 лет, из них 211 получили финансовую помощь и открыли собственное дело.

– Насколько активно образовательные учреждения высшего и среднего звена взаимодействуют со службой занятости? Что подразумевает такое взаимодействие?

– Взаимодействие с высшими и средними учебными заведениями осуществляется по нескольким направлениям: организация ярмарок вакансий и учебных мест; оказание профориентационных и консультационных услуг студентам и учащимся; обучение безработных на базе учебных заведений.

В 2009 году в Ставропольском крае была проведено 163 ярмарки вакансий и учебных мест, из них 13 – ярмарки учебных мест, 33 – для молодежи, 4 – для выпускников начальных и средних профессиональных учебных заведений, впервые ищущих работу. В ярмарках участвовали 208 учебных заведений и 3 тыс. человек. Проведение подобных мероприятий позволяет максимально приблизить граждан, желающих трудоустроиться, к работодателю и повысить уровень трудоустройства незанятого населения.

Краевая служба занятости имеет мобильный консультационный пункт, который оказывает полный объем государственных услуг студентам учебных заведений. За 2009 год сюда обратились 1154 человека, были протестированы и проконсультированы 512 человек. Специалисты консультационного пункта работали в Северо-Кавказском гуманитарно-техническом институте, Невинномысском химическом колледже, в Ставропольском городском лагере студенческого актива, школах, гимназиях, лицеях Труновского, Ипатовского, Красногвардейского районов, принимали участие в городских и районных ярмарках вакансий и учебных мест. Консультации специалистов приоткрыли подросткам окно в будущее, дали возможность посмотреть на выбор профессии серьезно.

На конкурсной основе профессиональные учебные заведения края обучают безработных, направленных службой занятости. В текущем году этим занимались 62 образовательных учреждения, в том числе 44 44 – начального профессионального образования: профучилища, учебно-курсовые комбинаты, учебные центры, автошколы и др. Служба занятости сотрудничала со всеми.

– Какие из форм и методов, используемых службой занятости, дают самый высокий эффект? В какой мере помогает лишить проблему занятости временное трудоустройство?

– Все мероприятия, направленные на содействие занятости населения, являются эффективными. Но мы надеемся, что стажировка выпускников, итоги которой будут подведены позже, окажется наиболее эффективной формой взаимодействия службы занятости, работодателя и учебного заведения. Управление предложило Минздравсоцразвития России в рамках антикризисных мер продлить срок стажировки выпускников до одного года и возмещать работодателю расходы на оплату их труда, исходя из минимального размера оплаты труда и приплюсованной к нему материальной поддержки в виде двух минимальных пособий по безработице.

Кроме того, считаем, что необходимо ввести распределение выпускников профессиональных учреждений на предприятия и в организации с предоставлением молодым специалистам жилья.

Мы ожидаем, что реализация краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2010 году» и программы «Содействие занятости населения Ставропольского края» позволит и далее сдерживать уровень регистрируемой безработицы до 3 процентов и максимально удовлетворить потребность молодежи края в трудоустройстве и приобретении опыта работы.