Молодежная политика в Ставропольском крае

Молодежи секвестр не коснулся

Молодёжная политика остается в числе приоритетных направлений деятельности правительства Ставропольского края

БАЛДИЦЫН Василий Вячеславович – заместитель председателя правительства Ставропольского края, кандидат юридических наук

«Когда мы обдумываем судьбу своих детей, то условия, которые необходимо создать, чтобы она сложилась счастливо, очевидны: хорошее здоровье и образование, наличие жилья и работы. С точки зрения этих простых жизненных критериев, правительство края подходит к организации и проведению молодёжной политики», – расставил акценты губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский, подчеркнув, что, несмотря на экономические сложности, меры по социальной поддержке молодёжи останутся в числе приоритетных направлений деятельности в регионе.

О передовом опыте деятельности в этом направлении читателям журнала рассказывает заместитель председателя правительства Ставропольского края Василий БАЛДИЦЫН.

Ставропольский край «вошел» в эксперимент. В числе первых мы начнем воплощать в жизнь программу духовно-нравственного просвещения школьников.

Впрочем, для нас это не вполне эксперимент. Например, курсы истории религии и основ православной культуры апробировались в школе в течение нескольких лет, прежде всего, в учебных заведениях, титулованных казачьими. Спустя всего несколько дней после выхода соответствующего правительственного постановления в краевом министерстве образования собрались руководители городских и районных управлений, директора школ, а также представительная делегация православного священства и муфтията. Обсуждение того, как строить преподавание нового предмета было довольно бурным, но сошлись в одном: знание основ религии помогает национальной самоидентификации. Однако, не менее важным является и осознание себя гражданином России. Здесь уже необходим комплекс мер, реализацией которых должна заниматься власть, а не только органы образования.

Недавно в ходе рабочего совещания у первого заместителя руководителя администрации Президента РФ Владислава Суркова была обозначена позиция правительства Ставропольского края по ключевым вопросам проведения молодежной политики на Северном Кавказе. При корректировке соответствующей федеральной программы, надеемся, наши предложения будут учтены. Ставрополье – географический центр Северокавказского региона. Именно здесь, на стыке наций и религий, наиболее целесообразно создание базовой площадки для решения проблемы будущего обустройства Кавказа. Именно здесь возможно создание благоприятного климата для взаимопроникновения культур и налаживания добрососедских отношений. У нас есть определенный опыт в этом направлении.

Безусловными приоритетами можно считать формирование российской идентичности, поддержку инициатив юного поколения, помощь талантливой молодежи, трудоустройство и организацию досуга. Поэтому, на наш взгляд, в первую очередь, нужно думать о тех, кто поведет за собой. Нами предложено создать Ассамблею молодежи Северного Кавказа с целью обучения молодежных лидеров новому мышлению, обмена ценностями и осознания идеологии государственности. Предполагается также проведение северокавказских лагерей на территории края, подобных «Селигеру».

Учитывая, что на территории Ставрополья проживают представители 113 национальностей, актуальным является вопрос гармонизации межнациональных отношений. Интересен проект «Молодежная столица Кавказа» – ежегодный выбор одного из городов Северного Кавказа в качестве молодежной столицы для создания возможности своеобразного фестивально-познавательного общения, разрушающего стереотипы «свой – чужой».

Предложения по созданию молодежной инфраструктуры и поддержке молодежных инициатив предполагают внедрение социальных норм толерантности, веротерпимости, миролюбия среди подростков и молодежи, налаживание межэтнического и межконфессионального диалога в молодежной среде, введения негосударственных образовательных программ преподавания основ традиционных религий, реализацию обменных программ молодежными волонтерскими отрядами.

В начале октября 2009 года молодежь краевой столицы при поддержке комитета края по делам молодежи принимала участие во Всероссийской волонтерской акции «Поезд молодежи», направленной на популяризацию добровольческой деятельности. С интересом наша молодежь поучаствовала в донорской волонтерской акции, в мастер-классах по современным танцевальным культурам, в уроках финансовой грамотности. Одним из наиболее значимых мероприятий акции стало вручение лучшим представителям волонтерского движения «личной книжки волонтера». За организацию и достойную реализацию молодежных проектов и инициатив команда края отмечена благодарностью министра спорта, туризма и молодежной политики РФ В.Л. Мутко. Представляется реальной идея создания межрегиональных студенческих отрядов, которые могут быть задействованы на значимых социальных объектах. Сегодня на Ставрополье действует 223 студенческих отряда, объединяющих более 9 тыс. юношей и девушек. В марте этого года в Пятигорске регион был принимающей стороной Всероссийского совещания руководителей региональных штабов студотрядов, участие в котором приняли представители 43 субъектов Российской Федерации. Ставропольский край выступил с инициативой принятия на федеральном уровне нормативных документов, закрепляющих официальный статус этих объединений в системе образования, поддержав предложение о внесении соответствующих изменений в законы РФ «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Движение студенческих отрядов края отличается огромным разнообразием. Всего их действует девять видов: строительные, сельскохозяйственные, педагогические, сервисные, медицинские, археологические, экологические, оперативные, а также проводников и помощников машинистов.

Местами дислокации студотрядов в 2009 году стали 126 предприятий 18 районов и 10 городов Ставрополья, 2 районов и 4 городов Краснодарского края, а также Московской, Ленинградской, Волгоградской областей, Ростова-на-Дону (для сравнения, в 2006-м году – 89 предприятий, в 2007-м – 92, в 2008-м – 101). В 2009 году бойцы двух наших студенческих отрядов принимают участие в строительстве горно-обогатительного комбината по добыче калийных солей (Волгоградская область) и объектов Ленинградской атомной электростанции (Ленинградская).

Одним из приоритетных направлений реализации молодежной политики является содействие занятости и трудоустройство молодежи.

В первом полугодии 2009 года управлением Федеральной службы занятости Ставропольского края было зарегистрировано 26,8 тыс. молодых людей. Из них 13,6 тыс. трудоустроены с учетом временных и постоянных мест работы. В то же время в службе занятости зарегистрированы 12,5 тыс. вакансий.

Для трудоустройства студентов и выпускников вузов края в 12 учебных заведениях Ставрополя, Пятигорска, Невинномысска работают центры содействия занятости студенческой молодежи. Дважды в месяц в центры из органов занятости населения края поступают сведения о 500-1000 вакансий, которые могут заинтересовать, прежде всего, молодежную аудиторию. На краевом уровне эту деятельность координирует государственное учреждение «Ставропольский краевой центр содействия занятости и информационного обеспечения молодежи». Только с 10 сентября по 31 октября 2009 года общее количество обратившихся в центр составило 420 человек, из них 364 были трудоустроены.

Сотрудники центра активно взаимодействуют с молодежными общественными организациями, повышают свой образовательный уровень. В октябре этого года они приняли участие в профориентационной акции, организованной Федеральным агентством по делам молодежи и Российской академией государственной службы при Президенте РФ в рамках Года молодежи, которая была направлена на продвижение современных инструментов профориентации и формирование у молодежи из регионов актуального представления о современном мире профессий.

Губернатором и правительством края было принято решение профинансировать бюджет молодежной политики в 2009 году в полном объеме, несмотря на экономические трудности. В целом, краевой бюджет подвергся секвестру почти в 5 млрд. рублей, однако план по проведению мероприятий в рамках Года молодежи исполняется на сто процентов.

Социальная поддержка молодежи имеет важное значение, ведь она зачастую оказывается более уязвимой в период кризисных явлений.

Продолжает реализовываться программа «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае». В 2009 году будет вручено 397 сертификатов молодым семьям. Это, правда, меньше, чем в прошлом году, но положительным является уже сам факт продолжения реализации программы в условиях кризиса.

Советом ректоров вузов Ставропольского края принято решение о переводе части студентов с платной на бесплатную форму обучения, что является выполнением соответствующих поручений Президента РФ. С банковскими структурами достигнута договоренность о льготном образовательном кредите.

Научно-исследовательская работа молодых ученых и специалистов высших учебных заведений и научных организаций ведется в рамках заказов и на основе договоров о творческом сотрудничестве с федеральными и региональными министерствами, ведомствами, а также предприятиями и хозяйствами края, выполняются инициативные исследования и грантовые работы. За последние годы свои научные достижения вузы края экспонировали на 75 выставках различного уровня. Результаты исследований внедряются в работу различных отраслей экономики Ставропольского края и южно-российского региона.

За последние пять лет на базе вузов и научных учреждений созданы и получили развитие более 70 научных центров, которые позволяют создавать и внедрять инновационные технологии в образовательные, научно-исследовательские, социальные и технологические процессы. Построена и запущена одна из лучших в России научная библиотека Ставропольского государственного университета, авторизованный центр «Microsoft», центр сертификации фирмы «1С», лингвистический центр, региональный центр управления качеством образования, центр научно-инновационной и информационно-аналитической деятельности, учебно-научная испытательная лаборатория, учебный центр профессиональных финансово-аналитических программ «Progect Expert» и «Audit Expert», региональное отделение центра всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы при Ставропольском государственном аграрном университете, центр информационно-библиотечных ресурсов, лаборатория социально-педагогических исследований, лаборатория педагогики и психологии здоровья и другие.

В крае создан совет молодых ученых и специалистов, в который вошли представители ведущих учреждений высшего профессионального образования Ставрополья.

Ежегодно в Северо-Кавказском государственном техническом университете проходит получившая международный статус студенческая научная конференция «Научный потенциал студенчества в XXI веке». Свои работы представляют молодые ученые России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья: Белоруссии, Украины, Болгарии, Чили, Бразилии, Аргентины.

Студенческое самоуправление – это важный элемент участия студентов в жизни учебного заведения, его руководстве. Сегодня практически в каждом учебном заведении края есть свой студсовет, студпрофком или общественная организация. Студенческие советы учат молодежь ответственности, самостоятельному принятию решений, ведь они не только проводят собственные мероприятия, но и участвуют в распределении стипендий, пособий, организуют лидерские программы. Если говорить об эффективности работы студсоветов, то в каждом вузе ситуация особая. Однако, в конечном итоге, результативность работы зависит от самих студентов – от того, насколько молодые люди готовы брать обязанности по руководству процессами в вузах в свои руки. Как следствие, руководители и актив органов студенческого самоуправления – готовые специалисты, менеджеры и управленцы. Их можно смело брать на работу и доверять дело. И мы активно будем привлекать их к работе. Например, руководитель студенческой профсоюзной организации аграрного университета Иван Каргалев состоит в кадровом резерве губернатора края.

Активность молодежи в вузах перерастает в общественную активность в других сферах. Так, в крае складывается система молодежных парламентов. Кроме общественной молодежной палаты при Государственной думе Ставропольского края, в муниципальных районах и городских округах открываются молодежные парламентские структуры при советах районов и городов. В июле этого года в крае создано региональное молодежное собрание, объединяющее молодых депутатов всех уровней.

Собрание молодых депутатов является базовой площадкой для поддержки молодежных инициатив на юге России, поскольку в высших учебных заведениях края обучаются студенты практически из всех субъектов Южного федерального округа.

Развитие художественного творчества и поддержка талантливой молодежи, которые определены также частью приоритетного национального проекта «Образование», являются неотъемлемой частью государственной молодежной политики.

В Ставропольском крае сегодня существует несколько форм поддержки талантливой молодежи. Одна из них – выплата стипендий губернатора студентам образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. В этом учебном году стипендию получают 105 студентов – это представители молодежи, которые не только учатся на отлично, но и активно участвуют в научной и творческой жизни учебного заведения.

Сегодня у молодых есть возможность получить и премию для поддержки талантливой молодежи, учрежденную Президентом Российской Федерации. В прошлом году эту премию получил 91 человек: молодые спортсмены, ученые, активисты общественных объединений. Надеемся, что в году нынешнем от Ставрополья лауреатов премии будет гораздо больше.

Конечно же, поощрение молодых людей не исчерпывается только выплатой премий. Проводятся многочисленные конкурсы, молодежные экскурсионные туры и обмены: например, по Золотому кольцу России, в Санкт-Петербург и другие.

Примечательно, что каждый год, когда Россия не является председательствующей страной на саммите G8, молодежь нашей страны представляют старшеклассники одного из федеральных округов. В нынешнем году это был Южный федеральный округ. Конкурсная комиссия определила финальный состав российской делегации на саммит «Юношеской восьмерки», который проходил в июле 2009 года в Италии параллельно со встречей глав государств «Большой восьмерки». Приятно, что ученик 11-го класса гимназии № 25 Ставрополя Роман Чуков, победитель ряда конкурсов и олимпиад, принимал участие в этом значимом не только для ЮФО, но и всей страны событии.

Задача органов власти сегодня – как можно более эффективно использовать весь потенциал молодежи на благо социально-экономического развития Ставропольского края. Безусловно, нам еще многое предстоит сделать. Например, выработать более гибкий и эффективно действующий порядок финансовой поддержки детских и молодежных общественных организаций. Они могут стать важным звеном системы поиска и поддержки инициативной и талантливой молодежи.