Проект федерального закона о развитии Арктической зоны РФ обсудили в Якутске

В столице Республики Саха (Якутия) состоялось Совместное заседание президиума Экспертного Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации с главами субъектов и представителями законодательных собраний субъектов страны, входящих в Арктическую зону РФ.

В мероприятии приняла участие советник ректора по стратегическому развитию САФУ Елена Кудряшова, член Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации.

«Заседание, посвященное обсуждению проекта федерального закона о развитии Арктической зоны РФ, провела Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она отметила, что Россия сможет надёжно защитить национальные интересы в Арктике только с помощью ускоренного развития своих арктических территорий», рассказала Елена Кудряшова.

В своем выступлении Валентина Матвиенко напомнила, что в последние годы в развитии российской Арктики открылась новая страница, был принят ряд значимых документов. «В целом сегодня сформирована чёткая государственная позиция: Россия должна вернуть, причем на новом уровне, лидирующую роль в освоении Арктики, которая заслуженно принадлежала нашей стране в ХХ веке». Тем не менее, задачи развития арктических территорий решаются недостаточно эффективно. В частности, спикер СФ напомнила, что о необходимости возрождения Северного морского пути как об одной из важнейших государственных задач, говорил в своем Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года Президент Владимир Путин.

Валентина Матвиенко обратила внимание, что существующая нормативно-правовая база не отвечает задачам комплексного развития арктических территорий. «Ключевой документ — государственная программа по социально-экономическому развитию Арктической зоны — не содержит ни индикаторов, ни чётких показателей, по которым можно судить об эффективности её реализации, не предусмотрено финансирование программы из федерального бюджета». Формально документ есть, но в нынешнем виде не работает, добавила она. Спикер СФ предложила по итогам заседания поставить вопрос перед Правительством РФ о содержательном наполнении этой государственной программы. Закон об Арктике должен быть документом прямого действия, чётким и понятным, без декларативных пожеланий, не подкреплённых финансовыми и организационными механизмами.

В законодательстве должны быть заложены основные финансовые механизмы развития арктических территорий, следует установить особый режим экономический деятельности, внедрять дополнительные меры стимулирования инвестиционной деятельности, в том числе дифференцированное налогообложение, предоставление «налоговых каникул» и таможенных льгот для действующих в Арктике компаний при закупке новых технологий, особенно адаптированных к арктическим условиям.

Также необходимо предусмотреть меры стимулирования инновационной деятельности, интеграции науки и производства, в том числе, через создание и развитие научно-производственных кластеров. Следует повысить роль государства в развитии инфраструктурных отраслей, особенно транспорта и связи. Роль серьёзнейшего стимула для социально-экономического развития арктической зоны могла бы сыграть реализация обсуждаемого в последние годы масштабного проекта по созданию "Интегральной евразийской инфраструктурной системы, подчеркнула глава СФ.

Ссылка на оригинал статьи