Утвержден паспорт нового приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий»

Новые приоритеты профобразования

В октябре российское правительство утвердило паспорт приоритетного проекта «Образование» по нап­равлению «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»). Мы изучили документ и собрали мнения экспертов о том, какие перемены ждут отечественную систему профобразования.

«Дорожная карта» для СПО 

О направлении национального проекта «Образование», связанном с развитием СПО, заговорили еще в августе. На заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что российская система среднего специального образования нуждается в серьезной перестройке: «У нас в этой сфере пока много проблем – и в плане технического оснащения, и с качест­вом преподавания, да и просто с количеством средних специальных учебных заведений». И это на фоне мировой тенденции: в технологически развитых странах уровень компетенций «синих воротничков» постоянно растет. Они работают с новейшим оборудованием, знают иностранные языки, запускают собственные инновационные проекты и, кстати, зарабатывают не меньше, а то и больше обладателей университетских дипломов. Для того чтобы в России массово выпускались такие кадры, нужен новый подход, перезагрузка всей системы среднего специального образования.

​К 2020 году в стране будет сформирована и апробирована новая модель конкурентоспособной системы среднего профессионального образования. На реализацию проекта направят 39,3 млрд. рублей, из них 24,4 – из федерального бюджета, 1,2 – из региональных, еще 13,6 млрд. поступят из внебюджетных источников.

«Дорожной картой» для перестройки СПО и должен стать проект «Рабочие кадры для передовых технологий». В документе сообщается, что к 2020 году в стране будет сформирована и апробирована новая модель конкуренто­способной системы среднего профессионального образования. На реализацию проекта направят 39,3 млрд. рублей, из них 24,4 – из федерального бюджета, 1,2 – из региональных, еще 13,6 поступят из внебюджетных источников. Куратор проекта – заместитель председателя правительства Ольга Голодец. Среди ключевых участников федеральные ведомства – Минобрнауки, Минтруда, Минпромторг, Минкомсвязь и Минэкономразвития, а также Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов и союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «WorldSkills Russia».

ГОЛОДЕЦ Ольга Юрьевна, заместитель Председателя Правительства РФ:   – Не надо изобретать велосипед. Система уже разработана мировым сообществом. Наша задача – как можно быстрее внедрить ее в профессиональные учреждения и стимулировать педагогов и ребят скорее выйти на мировой уровень подготовки.

Олимпиада рабочих рук

Но настоящим прорывом стало выступление в начале декабря этого года на чемпионате EuroSkills, который проводился в шведском городе Гетеборг. Российская сборная завоевала первое место в общекомандном зачете и привезла домой 2 золотые, 2 серебряные, 1 бронзовую медали и 11 наград за профессионализм. Победителей лично поздравил в Кремле Президент РФ Владимир Путин: «Нам нужны такие специалисты, как вы. Нужны такие специалисты экономике, потому что без такого уровня подготовки невозможно двигаться вперед, просто невозможно развиваться. Уверен, что это должно отразиться на всей системе профессиональной подготовки, особенно в регионах, с тем чтобы на предприятиях, в административных органах ориентировались именно на этот стандарт, который вы сейчас задаете».

Приведем и мнение вице-премьера Ольги Голодец: «Не надо изобретать велосипед. Система уже разработана мировым сообществом. Наша задача – как можно быстрее внедрить ее в профессиональные учреждения и стимулировать педагогов и ребят скорее выйти на мировой уровень подготовки».

Уже первые региональные и национальные чемпионаты WorldSkills не прошли даром для российского профобразования: в регионах, примкнувших к движению, увеличилось количество абитуриентов средних специальных учебных заведений, а в колледжах, принимающих участие в соревнованиях рабочих профессий, повысился конкурс при поступлении. И это не удивительно. Побывать на международных соревнованиях, привезти домой медаль за профессиональные достижения, получить выгодное предложение о работе, еще не окончив техникум, – все это стало вполне достижимым для тех, кто сегодня учится в системе профобразования. Впервые за несколько десятилетий абитуриенты начинают поступать в ссузы не потому, что больше никуда не взяли, а потому, что это действительно перспективно.

​Уже первые региональные и национальные чемпионаты WorldSlkills не прошли даром для российского профобразования: в регионах, примкнувших к движению, увеличилось количество абитуриентов средних специальных учебных заведений, а в колледжах, принимающих участие в соревнованиях рабочих профессий, повысился конкурс при поступлении.

Как сообщается в паспорте проекта «Рабочие кадры для передовых технологий», наращивать масштабы движения WorldSkills в России планируется и в дальнейшем – за счет новых участников и новых компетенций. Сегодня оно охватывает уже все регионы России, кроме одного – Карелии. В 2016 году национальный финал чемпионата рабочих профессий прошел уже по 99 дисциплинам, в том числе по 17 компетенциям для детей. Кроме того, был организован чемпионат экспертов и соревнования FutureSkills по таким компетенциям, как лазерные технологии, реверсивный инжиниринг, технологии композитов.

УРАЗОВ Роберт Наилевич, генеральный директор союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «WorldSkills Russia»:    – Мы не стремимся, чтобы демонстрационный экзамен сдавали все миллионы учащихся СПО/ВПО, – это пока нецелесообразно. Уровень подготовки не такой высокий, чтобы надеяться за массовое прохождение экзамена. Нам важнее на практике подготовить десятки суперпрофессионалов вместо тысяч «прослушавших образовательную программу».

Умеешь сам – научи других

Для распространения лучших международных стандартов профобразования в нашей стране в ближайшие годы будет выстроена новая образовательная инфраструктура. В регионах появятся специализированные центры компетенций, аккредитованные по стандартам «WorldSkills Russia». Уже в 2017 году откроют 85 таких центров, в 2018-м их будет 115, в 2019-м – 125, в 2020-м – 175. Также при ведущих инженерных вузах предполагается создать 7 межрегиональных центров компетенций: в Московской области – по строительству, в Ульяновской – по транспорту, в Тюменской – по сервису, в Татарстане – по информационным технологиям. Республика Чувашия, Хабаровский край и Свердловская область создадут центр компетенций по машиностроению и автоматизации технологических процессов. В каждом из этих центров будут действовать два подразделения. Во-первых, тренировочный полигон для оттачивания мастерства призерами национальных и региональных чемпионатов – кандидатами в национальную сборную. Во-вторых, учебный центр – своеобразная экспериментальная лаборатория, которая будет отбирать, анализировать, а затем транслировать на всю Россию лучшие практики и образовательные технологии.

Еще один важный элемент новой образовательной инфраструктуры – Базовый центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров. Здесь с начала 2016 года уже прошли курс 700 мастеров производственного обучения из 535 образовательных учреждений страны. И это лишь начало большой работы, которую планируется провести с руководителями и педагогами ссузов. В мае 2017 года в России вступят в силу новые образовательные стандарты по 50 наиболее востребованным на рынке труда, новым и перспективным профессиям и специальностям. В учебных заведениях, внедривших новые ФГОС СПО, государственная итоговая аттестация выпускников будет проводиться в формате демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills. Для проведения демонстрационного экзамена и чемпионатов «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)» подготовят не менее 30 тыс. экспертов, 2,8 тыс. мастеров производственного обучения.

На своей интернет-странице генеральный директор сою­за «WorldSkills Russia» Роберт Уразов так написал о демонстрационном экзамене: «Мы не стремимся, чтобы его сдавали все миллионы учащихся СПО/ВПО – это пока нецелесообразно. Уровень подготовки не такой высокий, чтобы надеяться за массовое прохождение экзамена. Нам важнее на практике подготовить десятки суперпрофессионалов вместо тысяч «прослушавших образовательную программу». Что в ито­ге – несколько тысяч, а потом и десятков тысяч ребят, способных работать быстрее и лучше, чем наши основные конкуренты в мире, создающих новую экономику». В документе «Рабочие кадры для передовых технологий» указывается, что в 2017 году российские ссузы выпустят 2,5 тыс. молодых людей, чей уровень подготовки будет соответствовать стандартам «WorldSkills Russia», в 2018 году таких выпуск­ников будет уже 10 тыс., в 2019 году – 30 тыс., а в 2020 году дипломы получат уже 50 тыс. профессионалов.

Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам WorldSkills Russia (тыс. человек за год)

В паспорте приоритетного проекта упоминаются и риски. Проведению всех запланированных мероприятий может помешать сокращение федерального, регионального или внебюджетного финансирования, неготовность самих ссузов к интенсивной модернизации образовательных программ и недостаточный уровень их взаимодействия с предприятиями и органами власти. Риски есть, но и возможности велики, сообщается в документе. В тех городах и районах, где профессиональное образование удастся вывести на качественно новый уровень, естественным образом повысится престиж рабочих специальностей и производительность труда на предприятиях, в регионы придут новые инвестиции и оживится экономика, а главное, что за счет повышения качества услуг в сфере ЖКХ, строительства, автосервиса, туризма – везде, где работают специалисты с дипломами профобразования, – улучшится и качество повседневной жизни людей.