ВСОКО-эффекты: управление, репутация, развитие

Измерить процессы: чем и зачем?

Напомним, в первом Всероссийском конкурсе моделей ВСОКО приняли участие 35 образовательных и научных организаций. На форуме «Преобразование образования» была организована специальная презентационная сессия2, где участников конкурса попросили рассказать о своих лучших практиках обеспечения качества образования, чтобы распространить успешный опыт.

Предваряя выступления, сомодераторы сессии – директор Учебно-консультационного центра, исполнительный директор Союза методистов высшего образования России Энзе Идиатуллина и проректор по образовательной деятельности СПбГЭУ Вероника Шубаева – рассказали о результатах развития вуза и о выстроенной модели ВСОКО, которая к этим результатам привела.

Напомним, что первое место разделили между собой три победителя: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы и Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова. Орловчане (ОГУ им. И.С. Тургенева) заняли второе место. МПГУ стали ­финалистами в номинации «Педагогический алгоритм успеха – вовлеченность коллектива в процедуры ВСОКО», учрежденной Союзом методистов ВО. Представители этих вузов-победителей первыми поделились своим опытом на специальной сессии-презентации…

– Для меня стало большим вызовом, в том числе и личным, хорошо разобраться в вопросе ­обеспечения качества и улучшить систему для того, чтобы она могла работать, – так начала свое выступление начальник управления образовательной политики РУДН Александра Воробьева. – Эта тема мне близка, потому что я начала свой путь в администрации нашего университета именно в качестве начальника Департамента обеспечения качества образовательных программ. За много лет, а у нас система качества формализована еще с 2005 года, мы выявили для себя ряд, на наш взгляд, очень эффективных механизмов и процедур для оценки качества. 

Прежде всего Александра Воробьева выделила комплексный внутренний мониторинг, который подразумевает систематический сбор и анализ данных по образовательным процессам, так как в РУДН считают, что «все, что может быть измерено, должно быть измерено», исходя из тех процедур, которые вуз для себя установил. «Мы прописываем процесс, видим, какие факторы влияют на этот процесс, и договариваемся, как эти факторы будем отслеживать», – поясняет спикер. При этом не устанавливаются ни KPI, ни прочие подобные целевые показатели, поскольку речь идет не о «достижениях ради достижений», а используются мониторинговые индикаторы, удостоверяющие, что вуз движется именно туда, куда запланировал продвигаться. «И это, –  подчеркивает представитель РУДН, –  несколько другая философская рамка, позволяющая иначе работать с полученными данными».

Следующий инструмент – «диаграммы качества» для визуализации данных. Такие радиальные диаграммы строятся для каждой образовательной программы отдельно. Это позволяет, по словам Александры Воробьевой, нормализовать данные и сравнивать программы из разных областей, что для многопрофильного университета (а в РУДН реализуются 34 УГСН) очень актуально. Например, можно увидеть, как юристы соотносятся с медиками, понять, у какой программы какой фокус и либо его оставить, либо скорректировать и т.д. 

Еще один инструмент управления качеством РУДН – система регулярных опросов стейкхолдеров. Задача опроса состоит в том, чтобы в рамках единой системы студенты преподаватели и работодатели могли высказаться по каждой дисциплине (вплоть до самых малых ее элементов). Полученные данные позволяют понять, насколько задания по этой дисциплине соответствуют требуемым компетенциям. 

– Такая диагностика остаточных знаний по формируемым компетенциям – относительно новый для университета механизм, который позаимствован из понравившейся нам практики аккредитационного мониторинга, – комментирует Александра Воробьева. – Она дает понимание, насколько у студентов формируется компетенция, насколько она закрепляется, и самое главное – насколько задания соответствуют результату, который предполагалось получить. 

Кроме того, подобные опросы – своего рода обратная связь для преподавателей, которая помогает им анализировать и, при необходимости, совершенствовать контрольно-измерительные материалы, оценочные средства и работу со студентами в целом.

ВСОКО: результативность и ресурсы для старта

Давая общую оценку вклада ВСОКО в развитие университета, Александра Воробьева выделила несколько ключевых пунктов: у вуза появились возможности, во-первых, принимать максимально обоснованные управленческие решения («Видим данные, видим процесс, видим, какой процесс улучшаем»), во-вторых, повышать конкурентоспособность и международное признание (что для РУДН особенно актуально), в-третьих, развивать и детализировать стратегическое планирование («Анализируя процедуры и процессы, понимаем, какие новые проекты можем запланировать»).

Таким образом, хорошо продуманная и «настроенная» ВСОКО начинает комплексно и системно влиять на всю деятельность университета в целом  – это один из важнейших результатов ее функционирования. Но для достижения такого КПД необходимы определенные ресурсы. Какие? Опыт РУДН показывает, что для плодотворного развития внутривузовской системы гарантии качества обязательны несколько составляющих. Прежде всего, организационная структура с четкими ролями и закрепленной ответственностью для реализации процессов качества. («В идеале, – поясняет спикер, – в эти процессы так или иначе должны быть вовлечены все участники образовательных отношений»). Второе условие – человеческие ресурсы, т.е. квалифицированные специалисты по оценке и сопровождению образовательных программ.

– Важно, чтобы с методологией и оценкой качества работали люди, понимающие, что это такое, – уточняет Александра Воробьева. – Я выступала в качестве эксперта на аккредитационных процедурах. И, к сожалению, одна из самых распространенных проблем, которую мы как эксперты видим   – люди не очень понимают, как технологически работает качество. Поэтому мы обязательно работаем над тем, чтобы коллеги понимали, что мы от них хотим, что имеем в виду под процедурами и т.п. 

Еще один ресурс для развития ВСОКО – это технологическая и информационная инфраструктура, в рамках которой необходимо использовать не просто большие данные, здесь уже нужны технологии искусственного интеллекта как генеративного, так и классического машинного обучения. В частности, в этом году РУДН планирует ввести инструменты предиктивной аналитики для анализа оценок, по которым университетом уже накоплен огромный массив информации.

Гарантия качества: запустить механизмы

Оценка качества является основой для достижения ключевой цели – гарантии качества образования. Как и через какие механизмы ВСОКО работает на эту цель? Спикер выделила несколько базовых механизмов и потому обязательных. Первый – оценка качества запускает постоянный цикл улучшений: сбор данных – анализ – корректирующие меры. Второй – оценивание, становясь частью повседневных практик преподавателей и администраторов, тем самым становится частью университетской культуры.

– Для нас это очень важно! – подчеркнула спикер. – Важны результаты опросов, результаты встреч комиссии по качеству с ректором, проректорами и другими ответственными сотрудниками на разных уровнях. Все в курсе того, что происходит, все процессы в университете как на ладони. 
Такой подход логически запускает еще один механизм для гарантии качества, базирующийся на принципе публичности и прозрачности.   

– В РУДН декларируется прозрачность всех этих процессов, поэтому собираемые данные ­доступны каждому сотруднику и студенту. Ничего не скрывается и не изменяется в попытках пустить пыль в глаза. Если получен неудовлетворительный результат – это просто результат, с которым будет организована соответствующая работа. Такой трезвый взгляд позволяет администрации вуза понимать, в каком направлении необходимо двигаться.

«Аттестат зрелости» для ВСОКО

– Каковы признаки зрелой системы? – рассуждает далее Александра Воробьева, развертывая тему эффективности ВСОКО. – Это, конечно же, ее ориентация на непрерывное совершенствование – момент, о котором надо всегда помнить. Если мы добились определенных показателей, порадовались и на том успокоились, если мы на следующий год не пересматриваем «нормативку», которую совсем недавно написали, и не думаем, что мы можем сделать еще лучше – значит, ­система еще незрелая. 

Следующий признак – вовлеченность всех стейкхолдеров. В РУДН комиссия по качеству – одна из самых активных комиссий Студенческого совета. «Им все время что-то нужно. Иногда они хотят очень многого, – шутит Александра Воробьева, – но лучше пусть они хотят многого, чем не хотят ничего». И в процедуру начали включаться работодатели. Когда в вузе заметно движение вокруг темы качества, есть интерес и мотивация всего коллектива, то и внешние стейкхолдеры подтягиваются и хотят поучаствовать – им тоже становится интересно! 

Еще один важный признак зрелости ВСОКО – ­системность, подразумевающая, что все процессы и процедуры обязательно должны быть связаны между собой. Когда появляется новый процесс или начинается изменение старого, его вдохновители должны понимать, на что он влияет и с какими процессами попутно связан. И лучше эти моменты закрепить в нормативной документации. Без этого процессы будут проходить фрагментарно.

Спикер еще раз обратила внимание коллег на то, что публичные отчетности должны быть действительно публичными и открытыми для всех желающих изучить их. Если университет «стесняется» показать какие-то результаты, значит, система качества в нем окончательно еще не созрела. Кроме того, оценка должна быть регулярной и цикличной. 

НИУ «БелГУ»: ключи для качества

Представляя начальника отдела менеджмента качества Белгородского государственного национального исследовательского университета Светлану Кучерявенко, модератор подчеркнула, что ВСОКО этого вуза поддерживает основные тренды развития современного образования: междисциплинарный подход, проектные формы обучения, их развитие, формат ВКР «Стартап как диплом», увеличение финансирования на молодежное предпринимательство. Кроме того, в университете видят глубокий смысл во взаимосвязи внутренней и внешней оценок качества образования. И, отвечая на вопрос, какие механизмы и процедуры ВСОКО адаптированы в БелГУ и наиболее эффективны, Светлана Кучерявенко выделила три элемента.

В первую очередь она назвала встроенное качество. В образовательных подразделениях вуза внедрена так называемая «матрица самооценки образовательных программ», которая рассматривается как риск-ориентированный подход, позволяющий не допустить возникновение риска и повысить качество подготовки обучающихся.

Следующий элемент – диагностическая работа. Многие годы в БелГУ, как и во многих других университетах, проходила такая процедура, как ­тестирование остаточных знаний обучающихся. Но в последнее время в вузе полностью поменяли подход. Вместо привычного тестирования остаточных знаний внедрили процедуру, соответствующую методике проведения диагностической работы в рамках государственной аккредитации (делающей диагностические акценты на тех или иных компетенциях в зависимости от курса). Такие данные позволяют более дифференцированно и точно выявлять достижения и пробелы студентов в усвоении знаний и компетенций, оценивать качество преподавания дисциплин, планировать необходимые корректировки образовательных программ и методов обучения.   

Третий важный элемент – совмещение ГИА-НОК.

Такая процедура проводится в университете с 2018 года, когда в Институте экономики и управления БелГУ состоялся первый подобный опыт по трем направлениям подготовки.  Результаты взаимодействия посчитали успешными, так как работодатели одобрительно оценили свидетельство о квалификации как существенное дополнение к диплому.

– ВСОКО дает, действительно, многое. Выражается это и в академическом признании университета, и в эффективной конкурентной политике, и в развитии международного сотрудничества, и в долгосрочном стратегическом партнерстве, – продолжает Светлана Кучерявенко. – Здесь мне хотелось бы подсветить лишь одну процедуру, которая этому способствует. Это международная профессионально-общественная аккредитация, которую мы проходим с самыми лучшими аккредитационными агентствами, позволяющими нам увидеть области для улучшения, дальнейшего роста и развития. 

Действительно, процедуры ПОА – чрезвычайно продуктивный инструмент обеспечения качества образования, и НИУ «БелГУ» активно использует ее возможности: на сегодняшний день 39 образовательных программ имеют свидетельство о международной аккредитации и 53 программы – свидетельство о профессионально-общественной аккредитации. Академическое признание влияет на репутацию и узнаваемость университетского бренда, повышает привлекательность вуза для абитуриентов. Пример БелГУ, где доля обучающихся из других субъектов РФ и иностранных граждан составляет почти половину (45%), – прямое тому подтверждение. 

Далее, говоря о ресурсном обеспечении ВСОКО в НИУ «БелГУ» (а это целый «пакет» административных, информационных, финансовых ресурсов), Светлана Кучерявенко акцентировала внимание на двух компонентах, которые для развития ­внутривузовской системы качества имеют особое значение. Первый – это университетский коллектив, сотрудники БелГУ, именно человеческий капитал (в том числе академические традиции и опыт предыдущих поколений преподавателей) является основой качества. Второй компонент также связан с человеческим фактором, с реализацией принципа «Обучающиеся – равноправные партнеры». Для выстраивания эффективной ­системы оценки и гарантии качества обязательный учет мнения студентов – действенный инструмент, который помогает точно и сбалансированно использовать имеющиеся у вуза ресурсы.

– Из всех перечисленных принципов, находящих отражение в любой системе обеспечения качества, хотелось бы выделить принцип ­«интегрити», – резюмирует спикер. – Именно в нем заложено правило, которое позволяет перейти от оценки, от контрольных процедур к формированию культуры качества. Очень важно, когда мы – каждый на своем месте – хорошо выполняем свою работу и решаем поставленную перед нами задачу.

Продолжение читайте в журнале "Аккредитация в образовании". Подписаться на журнал можно, обратившись в редакцию по номеру телефона 8(8362)55-10-80, по электронной почте kat@akvobr.ru, на сайте akvobr.ru, через подписные агенства Урал-Пресс, ИВИС, ПРЕССИНФОРМ.