Поиск по сайту
Вход Регистрация
Х
Логин
Пароль

Забыли пароль?
Войти через:
Об изданииНаши проектыКонтактыОформить подпискуМЕДИАпланёрка

Электронный журнал об образовании

Новости образовательных организаций. Аналитические материалы. Мнение экспертов.
Читайте нас в
социальных сетях
ВУЗы
НовостиВузыБолонский процессНегосударственное образованиеФГОС-3УМОФедеральные вузыВнеучебная работа
Образование в России
ШколаСПОДПОЗаконодательствоРегионыМеждународное сотрудничествоОтраслевое образованиеСтуденчество
Качество образования
АккредитацияРейтингиТехнологии образованияМеждународный опыт
Рынок труда
АнализРаботодателиТрудоустройство
Наука
Молодые ученыеТехнологииКонкурсы
Вебинары
Март 2016Май 2016Сентябрь 2016
Партнёры

Проблемы качества современного начального образования

Качество начального образования определяется сегодня не уровнем полученных знаний, а компетентностью в различных сферах жизнедеятельности, устойчивой мотивацией к обучению в течение всей жизни, профессиональному и личностному росту.

03.02.2010
Просмотров: 10898

Школа - это искусство жить в обществе

Проблемы достижения качества современного начального образования

С.А. Котова , кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики и психологии начального образования РГПУ им. А.И.Герцена

Социальный заказ нового времени

Человеческий капитал в современном мире становится базовым ресурсом любой страны, фактором, обеспечивающим ее стабильность и прогресс. Каждое государство, определяя политику в области образования, ориентируется на то, как она повлияет на конкурентоспособность страны в мировом пространстве и ожидает, что изменения приведут к достижению такого качества образования, которое будет соответствовать уровню развития человеческого сообщества в будущем.

Назовем три основных фактора, определяющих данный уровень.

  • Развитие открытости мирового сообщества (расширение среды существования человека, а также форм и видов межличностной и межгрупповой коммуникации, многочисленные разнообразные пересечения индивидуальных сред на расширяющемся социальном пространстве).
  • Развитие гуманистических принципов общемирового гражданского сообщества (расширение прав и свобод любого представителя человечества при повышении меры ответственности в осуществлении жизнедеятельности).
  • Становление нового культурного типа личности, характеристиками которого являются активность, самостоятельность и интенсивная социализация (при сохранении личностной неповторимости), подразумевающая готовность человека учиться и переучиваться в течение всей жизни, раскрывая личностные качества на благо сообщества и свое благо.

Эти факторы оказывают прямое влияние на сферу образования и современное понимание качества образования. Сегодня изменился социальный заказ школе. Мы отходим от традиционной характеристики качества, которая определялась уровнем полученных знаний, и ориентируемся на иные результаты: компетентность в различных сферах жизнедеятельности, устойчивую мотивацию к обучению в течение всей жизни, к профессиональному и личностному росту. Изменяется и миссия начальной школы. Из института, который хранит и переносит знания, она превращается в институт, несущий гуманистические принципы, учит искусству жить в обществе, мотивирует самообразование.

Ориентиры мирового сообщества

В образовательном пространстве сложились два основных подхода к определению качества с позиций результата.

Первый выявляет и оценивает академические достижения учащихся. Он близок к традиционному отметочному. При таком подходе индикатором качества образования выступает степень достижения определенного уровня в академической сфере, а ведущей технологией является тестирование (в России примером является ЕГЭ). Недостатки данного подхода очевидны, и ориентация единственно на него при оценке качества непродуктивна.

Второй подход связан с новыми ориентирами и целями развития образования. В его рамках идет поиск технологий, которые позволили бы оценить творческое, эмоциональное, социальное развитие учащихся, изменения сферы потребностей, отношение к миру, поведение. Это менее формальный подход. Естественно, что он труднее подвергается унификации и требует более значимых затрат.

Новый подход, который еще только появляется в образовательных средах, связан не с результатом, а с содержанием образования, с тем, насколько оно обеспечивает выработку ключевых и базовых компетенций.

Сегодня в мире уже сложился ряд масштабных мониторинговых исследований в области качества образования. К ним относятся:

  1. “Школьная линейка”. Исследование проводится Детским фондом ООН и включает целый спектр показателей таких, как соответствие образования минимальным установленным требованиям, процент неуспевающих детей, баланс между частными и государственными заведениями и др. Оно посвящается определению рейтинга уровня школьного образования различных государств.
  2. Международное исследование качества математического и естественнонаучного образования TIMSS (Third International Mathematics and Science Study), организованное Международной ассоциацией по оценке учебных достижений с целью сравнить оценку математической и естественнонаучной грамотности школьников.

Международная программа оценки знаний и умений учащихся PISA (Programme for International Student Assessment). Это исследование проводилось в 2003 году. Оно было более широким, чем предыдущее, так как сравнительная оценка давалась не только математической и естественнонаучной грамотности детей, но также их умению понимать тексты различного типа.

В данной программе участвовала и Россия. Сравнение результатов привело к такому итогу: 26 стран имеют более высокий рейтинг, чем Россия, 4 – соответствуют ее уровню (Латвия, США, Португалия, Италия), а 9 находятся на позициях, которые еще ниже, чем у нас (Греция, Сербия, Турция, Уругвай, Таиланд, Мексика, Индонезия, Тунис, Бразилия).

Ученые пришли к выводу, что в значительной степени цель – подготовить выпускника, например, к свободному использованию математики в повседневной жизни – не достигается из-за отсутствия должного внимания к практической составляющей содержания обучения. Следствие этого – дефицит практикоориентированных знаний и умений. Конечно, российские школьники обеспечены определенным багажом знаний, но система обучения должна развивать у них умение выходить за пределы учебных ситуаций, в которых формируются знания.

Мониторинг показал, что в мире ориентируются не на узкопредметные знания и умения, а на метапредметные умения и компетентности и отдают предпочтение развитию универсальных компетентностей, которые могут обеспечивать успех в самых разнообразных ситуациях и условиях (не только учебных, но и личностных, самообразовательных, жизненных). Особое внимание уделяют оценке того, как школьники овладевают различными стратегиями обучения и оценке межпредметной компетентности, которая подразумевает умения применять знания, полученные в одной предметной области, при решении задач из другой, использовать знания, полученные в рамках различных предметов, для решения практической задачи и многие другие (сотрудничать, общаться со взрослыми и сверстниками, людьми разных национальностей и культур, активно участвовать в жизни общества, самостоятельно организовывать свою деятельность, быть готовым к решению разнообразных проблем и использованию новых технологий). Основы таких компетентностей закладываются именно в начальной школе и от того, насколько они были сформированы на данной ступени, зависят качество и эффективность последующего образования. При этом нельзя забывать, что полноценное становление компетентностей такого типа требует активной деятельности самого школьника, причем на протяжении всего периода обучения. Ведь чтобы научиться общению, надо в нем участвовать, осваивать языки, разнообразные приемы разговора, приобретать собственный опыт объяснения, рассказывания, критики, отстаивания той или иной позиции и т.д.

Программы развития образования ЮНЕСКО, Европейского союза, многих национальных систем образования, в том числе российской, рассматривают «качество» в системе таких понятий, как «доступность» и «эффективность». В документах ЮНЕСКО не просто говорится, а подчеркивается, что образование должно соответствовать «вызовам времени», и быть эффективным в будущем. Приведенные выше данные свидетельствуют о недостаточной эффективности отечественного образования.

Выделение мировым сообществом категории “доступность” также очень знаменательно. До конца ХХ столетия ЮНЕСКО ставило задачу обеспечить доступ детей к образованию и ориентировалось на количественные показатели результативности образовательной политики в странах мира. Но в 2000 году на конференции в Дакаре в политике произошел поворот. Была поставлена задача дать качественное образование всем обучающимся и создать педагогические условия для того, чтобы каждый ребенок нашел свой путь образования.

С точки зрения международной программы ЮНЕСКО “Образование для всех” важнейшее значение при оценке эффективности и качества начального образования имеют такие показатели: охват детей начальным образованием; данные, характеризующие явления второгодничества и неуспеваемости; размер потерь и причины выбытия детей из системы школьного образования. По данным портала “Статистика в образовании”, в России количество детей, не имеющих начального общего образования, приближается к 1% от общего числа. Количество имеющих только начальное образование и выпадающих из дальнейшего образовательного процесса в разных регионах колеблется от 5 до 9% и имеет тенденцию к увеличению. Число второгодников в начальных классах растет и достигает 5-7% в Центральном федеральном округе и доходит до 20% – на Урале и Дальнем Востоке. Явление второгодничества (как результат образования) явно указывает, что не каждому ученику комфортно в школе, что образовательные учреждения не ориентированы на успешность каждого учащегося и в них не всегда создаются условия для развития любого ребенка.

Причины потери эффективности и качества

Современная начальная школа России к XXI веку оказалась в достаточно сложных и противоречивых условиях, к работе в которых не была готова. Сегодня она, хотя и пытается преодолеть отличие от передовых образовательных систем других стран, но находится в состоянии эклектики. На нее все более усиливается внешнее давление, оказываемое следующими факторами:

  1. Резкая смена направления развития страны, которая вызвала массовую социальную фрустрацию населения (переживания неопределенности, невостребованности, поиска идентичности новым условиям) и рост социальной незащищенности как взрослых, так и детей.
  2. Экономический и экологический кризисы, вследствие чего уменьшились расходы на образование.
  3. Демографические изменения (падение рождаемости, миграция, эмиграция и т.п.), которые привели к изменению мультиэтнической и мультикультурной среды и структуры общества.
  4. Усиление влияния средств массовой информации и коммуникации на социализацию подрастающего поколения до такой степени, что они могут конкурировать со школой в осуществлении воспитательно-образовательной функции.
  5. Кризис и изменение структуры семьи, которые привели к новым отношениям внутри нее. В настоящее время все больше увеличивается дефицит диалога между детьми и взрослыми и семья все меньше выступает психологическим убежищем для ребенка.

В совокупности воздействие данных факторов привело к тому, что в России за последнее десятилетие резко изменились характеристики нового поколения, идущего в школу. Прежде всего, ухудшилось здоровье учащихся.

Среди современных дошкольников количество детей первой группы здоровья за последние 15 лет сократилось в 2,7 раза, а численность третьей группы, куда входят те, кто имеет хронические заболевания, выросла в 2,3 раза. Рез ко увеличилось число детей с отклонениями в психическом развитии.

Директор НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Российской академии медицинских наук, профессор В.Р.Кучма, выступая на слушаниях в Государственной Думе, сообщил, что только у половины первоклассников физическое развитие соответствует стандартам. 58% школьников имеют хронические заболевания. И, к сожалению, эти тенденции сохраняются.

80% первоклассников ежедневно выполняют домашние задания, хотя это запрещено санитарным законодательством.

Сегодня обсуждается предшкольная подготовка детей: она рассматривается как воспитание, обучение, выравнивание стартовых возможностей. Но насколько шестилетние дети готовы к систематической работе? Ведь в этом возрасте 70% имеют различные функциональные нарушения, у каждого четвертого – группа здоровья третья, к первой относятся только 5%.

Конечно, немало детей поступает в школу с шести лет и хорошо учится. Но по данным журнала «Начальное образование (№4, 2006 г.), среди них в два раза больше тех, кто за время учебы приобретает болезни органов кровообращения, пищеварения, опорно-двигательного аппарата, нервно-паралитические болезни. Не учитывать всего этого нельзя.

В большинстве исследований отмечается, что отклонения в состоянии здоровья зависят от объема и интенсивности учебной нагрузки. Проявления повышенной невротизации обнаружены у большинства (до 80%) учащихся школ нового типа. По данным Института возрастной физиологии РАО и других институтов, фактическая учебная нагрузка в прогимназических классах начальной школы колеблется от 6 до 7 часов в день, а вместе с приготовлением домашних заданий составляет более 9 часов. К завершению начальной школы число гармонично развитых детей в прогимназиях уменьшается в 2 раза и составляет 34%, тогда как в классах, обучающихся по традиционной программе, таких детей до 64%. Исследования показали, что эта проблема, имеет место и при реализации развивающих систем обучения (Эльконина и Давыдова, Занкова).

Заметим, что по данным Министерства образования и науки, опубликованных в средствах массовой информации, 40% детей не хотят ходить в школу, 50% не удовлетворены школьным обучением и только 10% радуются встрече с учителем. 70% родителей недостаточно высокого мнения о профессиональных и личностных качествах школьных учителей.

Таким образом, сегодня мы наблюдаем разрыв между реальными потребностями обучающихся и предлагаемыми образовательными услугами.

Улучшать нужно вот что…

В программе ЮНЕСКО “Образование для всех” (2000 г.) раскрыто, по каким характеристикам важно улучшать качество образования:

  1. Характеристика учащихся (их здоровье, мотивация к обучению).
  2. Характеристика результатов, которые учащиеся демонстрировали и демонстрируют в обучении, включая знания, умения, личную позицию и участие в общественной жизни, а также результатов, связанных с национальными задачами в области образования.
  3. Характеристика педагогического процесса, где на первом месте стоят интересы ребенка, и создаются такие условия обучения, которые обеспечивают эффективность образования каждого.
  4. Характеристика содержания (адекватные учебные планы и программы, соответствующие кругу компетентностей, задаваемых обществом).
  5. Характеристика образовательных систем и сред, (их экологичность, безопасность), обеспечивающих необходимыми ресурсами и условиями каждого ребенка.

Важнейшим субъективным фактором, влияющим на всю систему образования, принято считать учительский корпус. Именно от усилий и профессионализма каждого конкретного педагога напрямую зависят доступность, качество и эффективность образования для каждого ученика.

Ориентация на новое качество образования предъявляет новые требования к содержанию профессиональной деятельности учителя. К ним относятся:

  • создание условий, как для расширения жизненного опыта ребенка и приобретения опыта обучения из жизни, так и для проявления его активности, творчества и ответственности;
  • формирование мотивации к непрерывному образованию;
  • опора на самостоятельность ребенка в обучении;
  • инициативность, творчество и корпоративная культура учителя.

В современных условиях центральная и основная функция педагога – содействие образованию школьника. Она осуществляется путем использования открытой образовательной среды, которая представляет собой совокупность ресурсов разного уровня и вида. Учитель организует образовательную среду для конкретного учащегося либо для целой группы и создает условия для выбора ресурсов.

Функция содействия реализуется и другими путями. В их число входят и отбор содержания образования, который производится по-новому (с использованием материала, самостоятельно найденного учащимися), и межпредметная интеграция знаний, и опора на скрытый опыт учеников, извлеченный из культуральных ресурсов. Еще один путь – использование современных образовательных технологий (информационно-коммуникативных, проектного, исследовательского, рефлексивного обучения). Он способствует становлению компетентностей: информационной, социальной, личностной. Благодаря этому обучение приобретет практикоориентированный характер, обеспечивающий развитие умения решать как предметные, практические, так и надпредметные, ситуационные задачи.

Новые технологии расширяют диапазон профессиональных ролей учителя, который становится координатором, организатором, помощником, консультантом, и предполагают работу в команде с психологом, социальным педагогом, педагогом дополнительного образования, методистом, другими специалистами, а также с учеными. Они изменяют характер взаимодействия не только учителя и ученика, но и учителя и всех других субъектов образовательного процесса в его широком понимании.

Способ учета и оценки достижений учащихся тоже служит проявлением вышеназванной функции. Так, систему формализованной оценки можно дополнить оценкой аутентичной, фиксирующей продвижение учащегося в образовательном процессе. В современных условиях особенно актуальными становятся способы учета достижений, основанные на самооценке (дневник достижений, профиль умений, портфолио и т.д.).

Успешная реализация функции содействия образованию школьника предполагает:

  • усиление субъектной позиции педагога;
  • его высокую мобильность и гибкость;
  • развитие управленческих способностей;
  • повышение ответственности за качество и результат образования;
  • профессиональный и личностный рост, непрерывное самообразование и саморазвитие.

Модернизация начальной школы является ключевым звеном реформирования образования, поскольку именно она задает вектор творческого саморазвития личности на весь дальнейший жизненный путь. Осознание этого привело к разработке Нового стандарта начального образования и концепции «Наша новая школа». Данные документы предполагают развитие гуманистических принципов. Состояние детской души должно стать основным показателем успешности системы начального образования.

Литература:

  1. Делор Ж. Образование – скрытое сокровище // Известия Международной комиссии ЮНЕСКО по образованию в XXI в. – Белград, 1996.
  2. Колби Дж., Уитт М. и др. Определение понятия качества в образовании / Доклад ЮНИСЕФ. – Нью-Йорк, 2000.
  3. Котова С.А., Граничина О.А., Савинова Л.Ю. Начальное образование в контексте программы ЮНЕСКО “Образование для всех”: российское видение. – СПб, 2007.
  4. Кукушин В.С. Современные педагогические технологии. Начальная школа. – Ростов н/Д., 2004.
  5. Кучма В.Р. Оценка физического развития детей и подростков в гигиенической диагностике системы «Зоровье населения, среда обитания». – М., 2003.
  6. Майор Ф. Завтра всегда поздно. Белград, 1991.
  7. Основные результаты международного исследования образовательных достижений учащихся ПИЗА-2003. Центр оценки качества образования ИСМО РАО. – М., 2004.
  8. Пискунова Е.В. Подготовка учителя к обеспечению современного качества образования для всех: опыт России. – СПб, 2007.
  9. Педагогические кадры XXI в.: формирование творческого потенциала учителя / Под ред. Д.Ж.Марковича. – Белград, 1998.
  10. Семенович А.В. Нейропсихологическая коррекция в детском возрасте. – 2-е изд. – М.: Генезис. 2008.
  11. Сиротюк А.Л. Нейропсихологическое и психофизиологическое сопровождение обучения.-М.: ТЦ Сфера, 2003.
  12. UNESCO World Educatio Report, Education for All. – UNESCO, 2000.
Нашли ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста и нажмите ctrl+enter

Теги: зарубежный опыт, ЕГЭ, общеобразовательная школа, по сути, ао-37

Похожие материалы:
Русский язык в многонациональной школе
Веское слово учителей математики
ЕГЭ: от эксперимента – к штатному режиму
Первоклассники первыми перейдут на новый стандарт
Экспорт образования в России и мире
Парламентские слушания о поддержке педагогов
Игорь Реморенко: «Поиск стратегий развития образования идет во всем мире»
Система губернаторских образовательных учреждений
Год учителя. Итоги
Особенности национального тестирования

При использовании любых материалов сайта akvobr.ru необходимо поставить гиперссылку на источник

Комментарии пользователей: 0 Оставить комментарий
Эту статью ещё никто не успел прокомментировать. Хотите стать первым?
Читайте в новом номере«Аккредитация в образовании»
№ 7 (91) 2016

По приглашению Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки РФ журнал «Аккредитация в образовании» выступил официальным информационным партнером крупного всероссийского совещания по созданию и развитию опорных университетов. В репортаже с места события освещаются вопросы стратегии инновационного развития российской высшей школы. Представители профессионального сообщества и органов власти сошлись во мнении, что опорные вузы стали ключевым фактором развития многих регионов. Читайте об этом в 91 номере «АО».
Анонс журналаСлово редактора


С 2015 года в проекте «Лучшие образовательные программы инновационной России» используется звездная система оценки образовательных программ и классификации типов профессионально-общественной аккредитации. Хотите пройти аккредитацию на 5 звезд?
Подробнее о проекте
Популярные статьи
Эксперт назвал главную причину проблем качества подготовки в вузах
Есть все основания полагать, что недостаточное, а то и полное отсутствие конкуренции является...
Специальный проект "100 бесед о науке"
Южный федеральный университет запускает специальный проект "100 бесед о науке". Как и чем живет...
Состоялось заседание рабочей группы «Развитие образования и науки»
В Архангельске прошло выездное заседание рабочей группы «Развитие образования и науки»...
Конкурс на соискание премий Алтайского края в области науки и техники
Комиссия по присуждению премий Алтайского края в области науки и техники объявила об очередном...
Высшая школа автомобильного сервиса откроется в СФУ
С 1 сентября 2017 года в Красноярске на базе Сибирского федерального университета стартует Высшая...
Из журнала
#82Ульяновский госуниверситет развивает международное сотрудничество
#86Система профобразования языком цифр
#86Задачи гражданско-патриотического воспитания
#82Региональный аспект независимой оценки качества образования
#87Новости №87
Информационная лента
09:35Высшая школа автомобильного сервиса откроется в СФУ
09:19ПВГУС снова в числе лидеров
14:00Конкурс на соискание премий Алтайского края в области науки и техники
13:46Специальный проект "100 бесед о науке"
13:34Состоялось заседание рабочей группы «Развитие образования и науки»